深入实施“双九战略”,推动高质量发展
文字实录
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王兴勇:
我们将牢记“三个务必”,恪尽政府之责、提升政府之效、彰显政府之能,走好赶考道路,交出精彩答卷。
(一)旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,深学笃行党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记视察淅川重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决拥护县委的绝对统一领导,维护四大班子精诚团结,推动上级和县委的决策部署条条落实、件件落地、事事见效。
(二)依法行政履好职。紧扣法治之“重”,严格依照法定权限和程序履行职责,坚持用法治思维和法治方式推动工作,让政府工作始终在法治轨道上运行。突出法治之“要”,带头依法行政、依章办事,依法科学民主决策。自觉接受人大监督、政协监督、社会监督,高质高效办理人大代表建议、政协委员提案。夯实法治之“基”,带头尊法学法守法用法,深入推进政务公开,让权力运行更加阳光透明。
(三)提升效能转作风。牢记人民政府为人民,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心的举措,真心实意为群众谋发展、办实事、解难题。深入开展“观念能力作风建设提升年”活动,以“跳起来摘桃子”的精神,尽力到最大极限、努力到无能为力、拼搏到实现第一。树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念,说了干、定了算,雷厉风行、干则必成。
(四)清廉守正葆本色。增强全面从严治党政治定力,认真履行党风廉政建设主体责任,严格执行中央八项规定及细则精神,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。强化财政、审计、统计监督,有效防范重大工程、重点领域、重要岗位廉政风险。树牢“过紧日子”思想,严格预算绩效管理,把有限的财力投在促进发展的关键处、用在增进福祉的刀刃上、花在为民服务的“最后一公里”。驰而不息整治“四风”,重拳整治侵害群众切身利益的行为,树好为民务实清廉的政府形象。
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主持人:
在2024年加强政府自身建设方面有哪些具体措施。
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王兴勇:
根据我县“十四五”和“双九”战略确定的发展目标,重点抓好以下九个方面工作:
(一)聚力建设产业强县。坚持产业为基,大抓产业、抓大产业,加快质量变革、效率变革、动力变革,做大做强产业集群,打造具有核心竞争力的现代化产业体系。一是培优做强主导产业。深入实施“四大百亿产业集群”培育计划,坚持龙头带动、链上攻坚、梯队跟进,培育年产值超30亿元企业3家以上、超5亿元企业8家以上、超亿元企业16家以上,新增规上工业企业18家以上,实现规上工业总产值140亿元以上。二是强化科技创新支撑。发挥企业创新主体作用,全面落实各项政策措施,强化科技企业全生命周期服务,推动科技成果就地高效转化,全年新增省级“专精特新”企业5家以上、市级以上企业研发平台6个以上、高新技术企业5家以上、国家科技型中小企业66家以上。三是提升开发区承载力。持续深化先进制造业开发区管理和运营体制改革,确保综合考评位居全市第一方阵。四是持续优化营商环境。牢固树立“三个一切”发展理念,加快“六五四”制度创新,对标一流地区和“八最”标准,系统性重塑行政审批制度,整体性优化政务服务环境。扎实开展“万人助万企”活动,全面落实降费减税等惠企政策,深化“双评议”活动,全面提升市场主体满意度。
(二)重抓重推项目引领。坚持以项目统领工作全局,大抓项目、抓大项目,以项目大突破推动发展大提速。一是狠抓项目争取。抢抓“十四五”规划中期调整等机遇,推行“五张清单”工作法,精准谋划项目,做实项目前期,滚动储备项目,全年争取政策性项目200个以上、资金100亿元以上。谋划争取对口协作项目2个、资金6500万元以上。二是全力招大引强。树牢“以招商引资论英雄”导向,瞄准“五大战区”,开展专班招商、产业链招商、资源招商、全民招商,全年新招引超亿元项目86个以上、到位资金260亿元以上。三是提速项目建设。大力开展集中攻坚行动,高效闭环推进项目建设。全年计划实施省、市重点项目60个以上,完成投资300亿元以上。
(三)持续优化生态环境。以争创国家“两山”理论实践创新基地和省级幸福河湖为目标,提升生态建设水平,确保一渠清水永续北送。一是守好一库碧水。持续巩固“守好一库碧水”专项整治成果,常态化加强库区巡查监管执法,确保丹江口水库水质稳定保持在Ⅱ类标准。深化“四水同治”,推进“五水综改”,落实河长制和最严格的水资源管理制度。二是提升空气质量。聚焦“两降一控一升”,严格扬尘管控,全面禁烧禁燃,加强重污染天气应急应对。推动“散乱污”企业、散煤、黑加油站动态清零,确保环境空气质量稳定达标,争创“中国天然氧吧”。三是改善土壤环境。深化农业面源污染防治,实施化肥农药减施增效,强化农业废弃物资源化利用。四是筑牢生态屏障。科学推进国土绿化,完成新造林4.16万亩。抓好废弃矿山和湿地生态修复。
(四)加快提升城建“双高”。坚持规划引领、建管并重、融合发展,加快城区“起高峰”、集镇“成高地”。一是加快城市更新提质。南部水城全面铺开,重点实施“9331”首发项目建设。北城持续完善功能,党校教学楼建成投用。提速西湾二期等棚改项目建设,年底交付安置房1000套以上。老城重在改造提升,打通楚都路东延二期、工业路西延,启动实施范蠡公园提质升级和红旗路排水防涝工程。二是加强城市精细管理。健全文明城市常态化创建机制,深入开展城市提质“雷霆”行动、志愿者服务活动,巩固国家卫生城市创建成果,力争获得国家文明城市创建提名,加快国家森林城市、园林县城创建步伐。三是深化“十优”集镇创建。持续提升示范街道创建成果,健全市场经营、卫生保洁等长效管理机制,全面完成建制镇创建任务,争创一批省市级特色集镇、美丽小镇。
(五)着力实现交通活县。在外联内畅上下功夫,打造“1小时交通圈”,为淅川发展“活血通脉”。一是打通内外联结动脉。强化服务保障,加快推进渑淅高速二期建设,南连接线建成通车,浩吉铁路淅川站至厚坡公路实现全线贯通。二是构建综合交通体系。启动实施绕城北外环、上九路升级改造工程,提速城北综合物流园建设。巩固提升“万村通客车”提质工程,推进农村客运班线公交化运营,健全完善农村快递物流体系。三是加强行业执法管理。严格交通执法,开展路域环境、超限超载、出租车市场等专项整治行动,规范运营服务水平。
(六)全面推进乡村振兴。以“星旗”同创统揽“三农”工作,激发乡村振兴动力活力,加快推进农业农村现代化。一是壮大特色产业。坚持“三产并举”“三业并进”“三性并重”,实施“三个一批”产业培育工程,推动产业增效、农民增收。二是加快乡村建设。以“村美、户美、人美”为目标,深入推进人居环境整治提升五年行动,巩固提升“六清六治”成果,争创省级农村人居环境整治示范县。三是抓好农村治理。以“三零”为核心,深化“五治融合”,做实矛盾纠纷多元化解、风险隐患管控等工作机制,建立健全基层应急体系,确保“三零”创建达标村(社区)达到90%以上。
(七)强力促动文旅兴县。对标创建国家全域旅游示范区,推进文旅融合发展,打造国内一流的旅游康养目的地。一是提升精品景区。聚焦打造环丹江湖生态旅游圈,实施重点景区“升A”行动,培育精品旅游线路。对标创建标准,完善服务设施,提升景区品位。二是丰富旅游产品。高端规划大石桥生态湿地,实施荆紫关古镇修复和市场化开发项目。提升盛湾星空瓦房、毛堂龙泉九畹、老城险峰星月光宿等精品民宿品牌,支持九重邹庄以“江山论”为核心、盛湾以“英雄渠”为代表的红色旅游业态发展。三是做好宣传推介。参加“行走河南,读懂中国”等宣传推介活动,策划举办摄影大赛、赏花节、丰收节等节事活动,办好范蠡文化联谊节暨经济思想研讨会。加强与抖音、快手等新媒体合作,开展文旅创作活动,打响“渠首淅川 诗画丹江”旅游品牌。
(八)切实保障民生改善。瞄准共同富裕目标,全力解决好群众急难愁盼问题,全面提高群众生活品质。一是兜牢民生保障。健全完善稳岗就业体系,扎实推进“人人持证、技能河南”建设,全面落实支持就业创业政策。健全多层次社会保障体系,扩大全民医保参保覆盖面,加强养老保险基金、医保基金运行监管。健全完善四级养老服务体系,探索农村居家互助养老模式。二是打造教育强县。深化“四一一五”教学模式,保障教育教学质量位居全市前列。实施学前教育普惠工程,做实集团化办学,依法规范民办教育,促进城乡教育优质均衡发展。丰富德育内涵,争创省级“五育”并举实验区。三是建设健康淅川。推进紧密型医共体建设,建立完善分级诊疗体系,实现优质医疗资源下沉,方便群众就医。加快县医院和中医院三级医院创建步伐,完成中医药特色小镇建设工作,提升中医药服务水平。四是加快移民发展。实施库区地质灾害治理项目,加快推进移民产业园二期、移民文化体验中心建设。抓好移民后续项目建设和技能培训,保障移民稳定增收。
(九)坚定不移守好底线。坚持系统观念、底线思维,高效统筹发展与安全,着力建设平安淅川。一是筑牢安全发展底线。严格落实安全生产“15条硬措施”,常态化开展重点行业领域隐患排查整治行动,坚决遏制重特大事故发生。加强应急处突能力建设,抓好防灾减灾救灾工作。推行食品安全分层分级管理,巩固省级食品安全示范县创建成果。健全“网格化+党员联户”矛盾化解机制,强化源头化解、心事双解,争创全国信访工作示范县。二是加强社会综合治理。健全“数字化+网格化”体系,强化社会治安总体防控。纵深推进扫黑除恶和平安建设,严厉打击电信诈骗、网络赌博等违法犯罪活动,加强反恐防暴处突演练和能力提升,维护政治安全、社会安定、人民安宁。三是防范重点领域风险。积极化解房地产领域风险隐患,健全住房保障监管体系。严格政府债务管控,妥善处置化解存量债务,强化国有企业、政府平台公司债务风险防范。
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主持人:
围绕工作总体思路,请您简要谈谈今年工作的具体安排。
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王兴勇:
2024年,既是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,更是淅川“双九”战略全面突破的重要之年。
我们今年政府工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大精神和深入落实习近平总书记视察河南、南阳、淅川重要讲话指示精神,锚定省委“两个确保”“十大战略”重大部署和市委“一二三六十”工作布局,坚持稳中求进总基调,统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,持续推进“九大行动”,全力建设“九个淅川”,加快高质量高效率跨越发展进程,奋力谱写社会主义现代化淅川建设的绚丽篇章。
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主持人:
各位网友,大家好,欢迎走进南阳市政府门户网站2024年在线访谈栏目。今天我们邀请到的嘉宾是淅川县委副书记、县长王兴勇。王县长,您好。请您谈谈你们今年工作的总体思路。
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