淅川县发展改革委

根据县委统一部署，2023年3月15日至5月10日，县委第一巡察组对中共淅川县发展和改革委员会党组（含县重点项目建设促进中心、县优化营商环境服务中心）进行了巡察。2023年6月15日，巡察组向中共淅川县发展和改革委员会党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，认真履行整改责任

县委第一巡察组在反馈意见中指出中共淅川县发展和改革委员会党组存在的3个方面共31个主要问题，客观中肯、实事求是、切中要害，提出的要求很有针对性和指导性。委党组高度重视，召开党组会专题研究制定整改方案，细化整改任务，落实整改责任。党组书记、主任余立新亲自动员部署，亲自督促整改，以上率下，推动问题整改落实。

（一）加强领导，有序推进。为加强对巡察反馈问题整改工作的领导，确保巡察整改有序推进，召开党组会议，成立巡察整改工作领导小组，研究部署落实巡察反馈意见，制定整改方案，明确责任人、责任科室及整改完成时限。

（二）分解任务，压实责任。党组书记、主任余立新同志为第一责任人，党组副书记、副主任张克同志具体负责，按照职责分工，办公室、固定资产投资科、国民经济综合科、行政审批科等19个科室具体承担整改任务。制定了《中共淅川县发展和改革委员会党组关于县委第一巡察组反馈意见整改方案的报告》，认真梳理整改事项，研究制定了96条具体措施，将巡察反馈问题逐条明确责任领导、责任人、完成时限，层层压实责任，推动整改落实。

（三）建章立制，确保长效。委党组以此次巡察为契机，坚持把反馈意见整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实全面从严治党要求等相结合，坚持从源头上查摆问题，修改完善单位相关制度及规定，真正让整改成为促进发改工作发展、促进干部作风转变、促进履行管党治党责任落实的推动力，推动发改工作再上新台阶。

二、整改进展情况

县委第一巡察组共反馈我单位31个问题，目前已整改完成29个，整改到位率93%，其余2个因需相关部门配合才能完成整改，正在积极协调争取尽快整改到位。在整改过程中，针对薄弱环节，共研究出台相关制度21个，建立整改资料档案31卷。

（一）政治站位不高，职能转变不到位，谋发展促改革效果不优

1.学习贯彻上级精神不深入

问题1.落实“第一议题”制度不到位。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是已制定《县发展改革委党组议事制度》（淅发改党组〔2023〕33号）和《党组理论学习计划》。二是严格落实第一议题制度。巡察以来，收集第一议题学习材料8套，共召开5次党组会议，均已按照学习计划开展学习活动，由党组书记亲自领学，党组成员共同研讨交流。三是根据学习研讨情况，完善会议记录，形成学习心得体会、学习笔记30余篇。

问题2.学用结合不紧密。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是已制定《党组理论学习计划》和学习台账，巡察以来，已开展中心组理论学习7次，深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论以及习近平总书记系列重要讲话指示精神。二是开展发改大讲堂活动，由班子成员和业务科长轮流上台讲课。巡察期间共开展4次大讲堂活动，详细讲解经济运行、项目建设、政策项目资金争取和营商环境等相关业务知识，传达国家、省、市、县相关领域政策，夯实理论知识学习基础。三是已开展3次研讨交流活动，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，收集研讨交流材料30余份。

2.宏观调控职能作用发挥不充分

问题3.综合经济指标增速下滑。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是从今年2月份以来，每周对先行指标开展一次日常监测调度，截至目前，已开展28次监测调度。二是持续抓好短板提升，已下发交办函453份，督促任务落实，逐项销号清零。三是严格奖惩。出台了《淅川县经济运行考核奖惩暂行办法》，并对上半年相关指标责任单位进行了考评打分，确保整改落实到位。

问题4.产业转型升级质效不高。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是联合执法。7月份由科工信局牵头，发改委、生态环境局、市场监管局等单位配合到龙亘、九龙、金阳等企业进行现场核查，依法淘汰落后产能，今后将定期进行协同执法。二是充实项目库。我县国土空间规划已提交省自然资源厅，开发区发展规划已提交市政府审批，我委印发通知督促相关单位尽快谋划一批“两主一新”高质量项目充实“十四五”项目库。三是加强管理。按照今年新的“两高”项目管理目录，我委梳理了两高项目存量、在建、拟建项目清单，加强项目管理，并印发了《关于建立“两高”项目会商联审机制的通知》，健全部门会商联审机制。四是强化监管。7月26日--27日会同省、市发改委开展全省固定资产投资项目节能审查意见落实情况检查（九龙新能源年产2万吨负极材料）；7月19日会同市发改委开展2023年度节能监察工作（九龙新能源重点领域能效专项节能监察；龙亘、永泰能耗在线监测系统建设情况专项监察、永超新材料节能审查制度落实情况专项监察）；积极推进重点用能企业实施节能降碳改造项目，依据国家有关用能产品、设备、工艺淘汰目录和强制性能效标准，加强节能监察，常态化保持日常监管。

问题5.发挥财政资金撬动效应不明显。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是已组织各相关科室对近三年中央预算内投资项目资金落实情况和建设进展情况进行梳理并完成了台账制定。二是2023年3月29日已经以书面报告形式向县委县政府主要领导提交了《关于全县2020-2022年中央预算内投资项目的情况报告及建议》，8月16日再次向王兴勇县长报告了全县2020年以来中央预算内投资项目情况，王兴勇县长召集相关部门进行了研究。三是翻印400余份《关于规范政府投资决策程序的通知》《南阳市政府投资项目管理实施办法》文件，并在全县范围内发放，以规范县级财政配套项目程序，确保配套资金足额到位。

问题6.促消费、稳增长效果不佳。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是对照《淅川县稳经济促增长工作方案》《提振市场信心稳定经济发展加快现代化淅川建设若干政策措施》，已建立政策落实清单台账。二是成立了6个经济运行专项督导组，针对台账重点任务，常态化开展督导服务，整改期间已开展12次督导服务活动，有效促进促消费、稳增长任务落实。三是成立高规格的淅川县经济运行调度指挥部，常态化开展日常监测调度，持之以恒发挥中枢纽带作用，及时调度解决项目和经济工作推进过程中存在的问题。巡察整改期间，共召开4次经济运行调度分析会，协调解决促消费稳增长问题4个。

3.宏观指导职责履行不到位

问题7.谋划项目深度不够，缺少大项目。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是委主要领导亲自安排，及时召开项目谋划储备工作推进会，已对承担项目谋划争取任务的各相关科室，分别明确了项目谋划储备目标任务，确保谋划项目达到100个以上。二是各相关科室积极督促指导对口项目单位，围绕上级投资支持领域，及时向上申报争取项目，定期对各相关单位项目资金争取情况进行统计汇总，集中整改期间共召开项目谋划会9次，共谋划拟争取政策28项，项目75个。三是已出台了《淅川县争取上级项目资金工作考核奖惩暂行办法》（淅办〔2023〕18号），进一步加大对上争取项目、资金工作力度，调动各相关单位上项目、促发展的主动性和积极性。

问题8.项目资金争取成功率不高。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是已根据上级发改部门下发的项目申报相关通知，会同业务科室深入研究资金支持领域，指导相关单位积极谋划遴选项目，严格进行把关，确保符合条件后进行申报，已召开研讨会5场。二是常态化对各相关单位政策性项目资金争取情况进行通报，巡察整改期间共印发通报3期，有效提升项目资金争取成功率。三是已出台了《淅川县争取上级项目资金工作考核奖惩暂行办法》，对各相关单位争取项目资金工作实行季度积分管理和年终考核奖惩，到位项目数量和资金额度大大提升。截至目前，全县已到位各类政策性项目181个，到位各类资金51.3亿元，其中争取中央预算内项目11个，到位中央预算内资金1.61亿元，占去年全年到位中央资金的101.3%，远超去年同期到位中央资金额度。

4.营商环境一号工程牵头抓总职责履行有偏差

问题9.小微企业融资难依然普遍。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是已督促县法院成立金融调解委员会，专职协调处置金融案件。县信用办已印发《关于建立淅川县信用修复主动告知制度的通知》，督导各县直单位加大信用修复宣传。巡察期间，已帮助3家有需求的企业完成信用修复。二是已督促县金融办及人行出台《关于开展差异化信贷支持和企业分类管理的通知》，建立企业分类管理机制，充分落实差异化信贷政策，并持续推出“消费贷”“经营贷”、知识产权质押融资等金融产品，2023年以来已累计组织开展110余次银企对接宣传活动，切实解决信息不对称问题。三是银保监组已对县域各银行贷款流程进行督查，发现无附加、设定新的贷款审批手续；农商行印发《关于建立“123”工作机制的通知》，落实“123工作机制”，提高申请贷款成功率。

问题10.项目招投标领域问题较多。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是2023年8月2日已下发通知督促交通局进行核查，经核查，2015年以来淅川县交通运输招标投标领域工程建设及采购项目共205个，其中本地公路施工企业中标项目65个，占比31.7%，在项目开标和后续公示公告阶段及本次核查期间无投诉异议，未发现违法违规行为。二是督促住建、水利、土地、林业、农业、商务、城管、环保、卫生、财政等部门核查近3年项目共1130个，未发现中标异常问题。三是已印发《关于进一步加强招标投标监管工作的通知》（淅公管办〔2023〕5号），进一步规范我县工程建设项目招标投标活动，加强招标投标行政监督，防止规避招标、虚假招标和围标串标，优化我县招标投标领域营商环境。

问题11.拖欠工程款问题突出。

整改情况：正在持续整改。一是已会同相关科室，梳理出了资金拨付缓慢的项目清单，由分管领导及科室负责人组织对相关项目分别进行督导，累计进行实地督导9次。二是根据调研情况，结合相关科室与项目单位对接反馈的信息，形成了中央预算内投资项目情况报告及相关建议，王兴勇县长已于8月16日召开小范围会议听取了汇报，并要求县财政局认真研究后结合项目进度合理拨付资金。三是在督导调研过程中，各对口业务科室下发相关督办函、提醒函10份，督促各相关单位采取有效措施加快工作进度，以确保资金及时拨付、项目尽早见效。经与项目单位对接，巡察整改期间已为15个项目新拨付资金6364.6万元。11月8日，再次向县委、县政府有关领导提交了全县中央预算内投资项目情况报告（含资金拨付相关建议），杨文永、王达忠等县领导于11月8日和11月14日两次召开会议进行专题研究，并要求县财政局结合实际制定计划，持续做好中央预算内资金拨付工作。

问题12.政务服务不便民。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是已对大厅24小时自助服务区故障设备进行排查，目前，公安局交警队2台设备，已撤离大厅返厂维修，税务局3台设备已调试完毕恢复使用。同时，已与税务部门对接，依据全国税务系统纳税服务规范，目前税务局窗口办理养老保险征收业务时，税务系统可以接收到社保部门核定的应征数据，免予提供表单资料；目前，公安局城镇户籍室业务已进驻县政务服务大厅办理，群众身份证办理和人像采集统一在户政窗口办理出证，实现了“让群众最多跑一次”。二是巡察期间，在大厅各窗口和显著位置放置一次性告知单2000余份，办事指南二维码40余个，方便群众办理业务。同时，召开首席代表工作会6次，对大厅各窗口一次性告知制度落实情况开展检查活动14次，印发通报6期，对落实不到位的窗口直接通报至单位一把手。三是制定了《淅川县政务服务大厅设施设备管理暂行办法》，建立了大厅设施设备常态化巡查工作台账，确保设施设备正常运转。四是制定了投诉受理办法，大厅显著位置设置有解决企业群众“办不成事”窗口，同时在显著位置放置有投诉渠道、解决办不成事受理范围易拉宝，在大厅各楼层电梯口设置意见箱，确保群众反映问题能够得到及时解决。

（二）管党治党政治责任扛得不牢，作风不实的问题依然存在

1.履行全面从严治党主体责任不到位

问题13.党风廉政建设责任压得不实。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是印发了《淅川县发改委廉政学习教育制度》（淅发改党组〔2023〕33号），对廉政学习教育活动进行规范完善。自6月15日以来，已组织5次集中学习活动，学习了习近平总书记关于全面从严治党相关讲话，组织观看了观念能力作风暗访系列警示教育片，已汇总廉政工作会相关材料、以案促改案件学习材料、警示学习资料、参观警示教育基地和看守所等资料20余份。二是压实“一岗双责”。每位班子成员签订了“一岗双责”责任书。2023年5月29日，委党组在会议室听取各位班子成员分管工作进展情况汇报，把“一岗双责”落实情况纳入班子成员工作汇报内容。三是组织各业务科室开展了廉政风险自查，建立了廉政风险台账，制定有针对性的防控预案和整改措施，堵塞廉政风险点。集中整改期间共开展整改落实情况督查活动7次，加强了风险点防控。

问题14.没有成立内部监督机构。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是已向县直工委提交委员选举的请示，并按照程序选举委员，成立机关纪委。二是充实人员，依照程序选举责任心强，作风正派，专业能力强的同志担任纪检专干，确保纪检工作高效开展。三是完善制度，印发了《机关作风纪律制度》《淅川县发改委廉政学习教育制度》（淅发改党组〔2023〕33号），把党风廉政建设情况作为年终评价考核和评优评先的重要依据。

问题15.执行“三重一大”集体议事决策制度不到位。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是加强政策学习。制定《党组议事规则》（淅发改党组〔2023〕33号），完善议题收集机制。2023年7月18日，委党组召开扩大会议，全体班子成员和县纪委派驻发改委纪检组参加了会议，集中学习了“三重一大”事项议事规则，提高贯彻执行的自觉性。二是及时收集议题。由办公室负责，及时收集整理涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的相关议题，提请党组会议研究。三是严格执行“三重一大”议事制度。巡察整改期间共5项“三重一大”事项，均已提请党组会议研究，并严格按照“三重一大”议事程序完善了报备手续。

2.项目审批把关不严

问题16.审批要件不全。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是制定了《关于对已批复项目审批要件进行自查的通知》，各项目科室对以往批复的192个项目要件进行自查，涉及25个项目要件不全，目前已全部联系相关项目单位补齐了审批要件。二是缺少《用地预审与选址意见书》的17个项目已通过项目单位提供了相关用地手续；缺少县政府同意实施手续的8个项目也已经提供了政府同意实施的相关文件。三是已制定《项目立项审批全流程告知书》，在项目单位办理立项手续时一并告知审批流程。

问题17.审批要件不合规。

整改情况：正在持续整改。一是印发自查通知，要求各科室对2020年以来267个项目审批要件规范性进行自查，对要件不规范的进行梳理，印发交办函11份，要求项目单位按照台账要求及时完善审批要件。二是目前已有21个项目已到自然资源局补办了用地意见，1个项目（责任单位为县公路事业发展中心）正在办理用地手续，因项目情况复杂需第三公司现场勘察，因此仍在办理中，9月15日，我委已对县公路事业发展中心下发提醒函，督促其尽快补齐用地手续，目前项目单位已就用地问题出具了情况说明，待其补齐手续，即可完成整改。三是已制定审批要件模板，在项目单位办理项目审批时提供参照，确保审批要件准备齐全、充分、规范。

问题18.违反程序审批。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是对6个单位印发了问题交办函，要求相关项目的单位对涉及的问题及时整改到位；可研批复投资额超出县政府同意数字的9个项目相关的整改情况已全部完善到位。二是分别印发《南阳市政府投资项目管理实施办法》和《淅川县政府投资项目决策程序》手册400余册，发放给相关县直单位和乡镇（街道），供各单位学习。三是组织各项目科室共同学习《南阳市政府投资项目管理实施办法》，6月27日，组织收听《南阳市政府投资项目管理实施办法》政策解读培训会，提升工作能力。

3.项目全过程监管不力

问题19.对项目前期监管不到位。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是印发《关于政府投资项目问题排查的函》，已对项目单位在项目建设过程中存在的问题进行全面排查，掌握问题项目情况，对于排查出的2个问题，已建立工作推进台账，明确整改时限，进行现场督导，目前均已解决。二是核查县城区道路（南阳路、鹳河路东段）PPP项目审批手续，印发《关于淅川县城区道路（南阳路、鹳河路东段）PPP项目违规建设的风险提示函》，共开展3次项目实地督查，发现问题1个，已当场整改完毕。三是针对社会事业的5个项目专门研究，制定了整改方案和整改台账，经县政府研究同意，现已印发正式文件。

问题20.部分项目中期督导乏力。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是7月19日，委分管领导及相关科室对西湾一期小区燃气管道等更新项目进行实地调研督导，掌握实际情况。二是8月18日，印发《关于政府投资项目问题排查的函》，督促项目单位尽快协调解决。目前西湾社区一期工程已完工，二期正在有序施工中；老鹳河支流水环境综合整治扩建工程已在原有基础上加快施工进度。三是加强项目事中事后监管，印发《关于印发工程建设项目审批事中事后监管规定(试行)的通知》，强化各科室对项目监管的重视，确保各类项目均能按投资计划开工建设并完工。

问题21.项目建设随意变更。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是印发《关于政府投资项目问题排查的函》，通过项目单位对建设项目进行排查，掌握问题项目情况，巡察整改期间共排查11个项目，发现2个问题，目前已全部交办解决，问题解决率100%。二是翻印《南阳市政府投资项目管理实施办法》《淅川县政府投资项目决策程序》400余本，供项目相关单位学习，明确变更设计和概算程序。三是加强项目事中事后监管，印发《关于印发工程建设项目审批事中事后监管规定(试行)的通知》，加大项目现场督查力度和频次，巡察期间，共开展13次现场督查，发现2个问题，均已及时下发督办函，确保项目建设程序严谨合规。

4.主动服务作风不优

问题22.调查研究不够深入。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是已制定下半年调研计划（方案），分别明确了《下半年全县经济社会发展的总体要求和工作重点调研》《推动经济高质量发展调研》《维护社会民生事业发展调研》《深化作风建设和加强党风廉政建设工作调研》四个调研主题，确保调研内容精准、作用有效、方式可操作。二是建立淅川县经济运行分析预警联席会议制度，巡察整改期间已组织召开经济运行调度会议4次，由县领导亲自安排部署工作，强化经济运行调度力度。三是收集相关经济指标牵头单位意见建议，并形成经济运行分析报告2份，已提交县委县政府，为其决策提供依据。

问题23.服务重点项目不力。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是县委、县政府主要领导召开项目推进会、现场办公会11次，协调推进项目建设过程中存在的问题。委党组书记、主任余立新亲自召开项目建设工作推进会2次，并多次深入项目现场服务重大项目建设，协调解决项目问题5个。成立项目建设专班，由委党组成员、重点项目建设促进中心主任石先勇牵头，统筹调配其他责任领导及成员，共同解决重点难点问题；7月16日举行半年项目观摩活动，活动中观摩团对6个重点签约项目进行了现场观摩，观摩后对项目推进情况进行了现场打分。二是下发项目推进情况通报18份、任务交办函97份，对项目建设过程中存在的100余个问题进行督办交办。同时，8月17日已向县政府提交周例会会务方案，并报请县政府主要领导待确定会议时间。三是将项目建设考核纳入《2023年度淅川县高质量发展暨目标绩效考核奖惩办法》，并出台项目建设考核淅川县2023年重点项目建设积分管理考核细则，定期对负责项目建设的县直单位和乡镇街道进行排名打分。

5.执行财经法规不严格

问题24.原始凭证不全。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是对近三年原始凭证梳理自查，共查处21个问题，已列出问题清单，建立整改台账，确定责任人，分类实施，目前自查问题均已解决。二是已对采购合同、原始发票补充完善，补充材料共计12余份，同时，已使用正规行政性事业收费票据进行入账。三是制定财务管理制度（淅发改党组〔2023〕33号），进一步规范机关财务管理，提高资金使用效益，创建节约型机关，确保工作正常有序运转

问题25.违规列支费用。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是已对原始凭证梳理自查，共自查问题3项，针对问题，已列出缺少支付依据的列支费用清单，建立了工作台账，并按照整改举措，对照整改标准，已逐条完善了相关支出依据。二是8月16日，已组织财会人员认真学习《中共淅川县纪委关于印发落实中央八项规定精神正负面清单的通知》（淅纪文〔2021〕128号）和财务支出相关规定及业务知识。三是已制定财务管理制度（淅发改党组〔2023〕33号），强化预算管理、决算管理、支出管理、政府采购管理、会计核算与档案管理、财务监督与审计等，坚决杜绝违规列支费用现象发生。

问题26.工程报账资料有缺失。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是已完善包括九重镇基础设施项目、西簧乡洛阳村道路项目、上集镇水田河流域治理项目在内的已实施以工代赈项目报账资料，并归档存储。二是已制定统一的项目报账资料清单和模板，进一步规范报账程序。三是已建立审核制度，明确了审核人、审核范围、程序等，严把审核关，确保所有项目程序规范、资料完善。

（三）党建引领作用不强，基层组织工作存在薄弱环节

问题27.对党建工作重视不够。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是成立了以党组书记为组长的党建工作领导小组，制定了2023年度党建工作计划和台账，细化到每个月份，建立了长效学习机制。二是巡察整改期间，已召开1次党务工作业务知识培训会，加强党务工作业务专业性。三是出台《党组议事制度》（淅发改党组〔2023〕33号），规范和改进委党组工作，坚持和加强党的全面领导，提高党长期执政能力和领导水平，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

问题28.落实组织生活制度不到位。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是制定了《机关党委委员分包联系党支部制度》，明确党委委员与支部之间的工作联系。二是制定了民主生活会制度，使民主生活会制度化、规范化，先后召开了2023年度乡科级领导班子和巡察整改两次专题民主生活会。三是制定“三会一课”理论学习制度；督导各党支部召开“三会一课”支部大会和“微党课”等，已收集学习资料20余份。

问题29.执行组织人事制度不严格。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是强化政策学习。编制人事相关政策文件汇编，并于8月28日召开全体人员会议，组织学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行办法》《淅川县乡科级单位股级干部任用办法》等相关政策法规文件。二是建立党组议事制度（淅发改党组〔2023〕31号），明确人事议事规则程序，坚持严格按照干部选拔任用程序，开展动议、民主推荐、考察等程序，确保人事变动程序规范，过程合规。

问题30.缺乏专业人员。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是已召开学习贯彻《粮食流通管理条例》《国家粮食流通统计制度》会议、《南阳市政府投资项目管理实施办法》政策解读培训会、信用城市建设工作系列培训会以及外出杭州进行考察培训，全面提升业务能力。二是已做好相关招录专业人才计划，待人社部门通知后上报。三是已制定专业人才培养方案。

问题31.没有建立专业的执法队伍。

整改情况：已整改，需长期坚持。一是已建立执法人员清单，理清行政执法事项和范围，明确执法队伍职责。二是已对各行政科室负责人进行行政执法培训，除4位已有执法证，其余10位相关人员已在河南省行政执法管理系统考试，均已合格，目前证件正在申领办理中。三是已于2023年6月7日向县委编委提交申请成立粮食流通执法大队的请示。经过多次沟通，县委编委于11月上旬回复称粮食流通领域不属于中央规定的可以成立执法队伍的七大领域之一，因此无法予以批复。

三、下步工作计划

经过三个月的集中整改，虽然取得了一定成效，但对照县委第一巡察组提出的整改要求，仍需持续强化认识、压实整改责任、加大整改力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动我委各项工作顺利完成凝聚正能量。

（一）落实党组主体责任。进一步压紧压实巡察整改主体责任，持续推进常态化整改，定期召开巡察整改“回头看”委党组会议，对照巡察整改工作方案和台账，调度进展情况，逐项督促落实。坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

（二）继续强化整改落实。持续完善巡察整改体制机制，扎实做好巡察“后半篇文章”。对照巡察整改工作方案和整改台账，调度进展情况，逐项督促落实，将党组同志抓巡察整改落实工作情况纳入述责述廉和年度民主生活会内容。坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

（三）建立健全长效机制。坚持举一反三、标本兼治，把“当下改”和“长久立”结合起来，把整改成果特别是整改过程中探索积累的有效经验做法以制度的形式固定下来，增强制度刚性、提升整改实效，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。加强对巡察整改工作的监督检查，对组织领导整改不力、落实巡察整改要求不到位的，及时约谈、严肃批评、限期改正，推动巡察与纪检、人事、督查、审计等各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。

（四）深化整改成果运用。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与学习贯彻落实党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻中央、省委、市委和县委各项决策部署结合起来，重点从落实党组主体责任、加强思想政治建设、干部作风能力建设等重点工作入手，进一步理清思路、完善措施、健全制度、狠抓落实，为推进我委各项任务全面完成提供更加坚强的保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0377-69229050；邮政编码：474450；电子邮箱：xcfgwgg@126.com。

                              2023年11月17日