淅川县发展改革委

今年以来，河南省强化易地搬迁后续扶持力度，把搬迁安置点作为巩固脱贫成果的“新支点”、乡村振兴的“新起点”、城乡融合的“新亮点”，全力打造安心、贴心、暖心、舒心、放心的“五心”社区。

促进就业增收

打造安心社区

一是大力发展配套产业。深入开展产业帮扶“五个一”专项行动，支持周边产业聚集区、工业园区等壮大产业集群，因地制宜培育特色产业，辐射带动搬迁群众就近就业。

二是不断强化就业帮扶。对全省1.5万纳入监测的搬迁群众进行重点帮扶，在中大型安置社区开展用工精准对接活动，推动13万有劳动力的搬迁群众基本实现就业。

三是合理设置公益岗位。全省安置点配套经营性资产和公益性资产项目2666个，吸纳劳动能力强的搬迁群众1693人参与日常管护，对半劳动力、弱劳动力的1.9万人，通过公益岗位就业1.45万人。

四是发挥以工代赈作用。今年安排以工代赈资金6915万元支持安置点配套基础设施提升和产业项目配套。安排省级专项资金1512万元支持搬迁社区采取以工代赈方式实施灾后重建项目59个，发动搬迁群众参与建设获得报酬。

强化社区治理

打造贴心社区

一是明确专人管理。三门峡市每年安排1100多万元作为154个安置点和专职管理人员的后续管理专项经费；鲁山县实行安置社区组织、考评、活动“三覆盖”，做到有场地、有人员、有制度，让搬迁群众困难有人帮、事情有人办。

二是动员各方参与。健全“党支部建在社区、党小组建在楼栋、服务队建在单元”的管理架构，动员各方力量参与社区服务。南召县乔端镇组建由镇、村、产业公司、搬迁社区党员组成的“易地搬迁联合党支部”，共同参与搬迁社区治理。

三是畅通服务渠道。通过社区微信公众号及时发布动态，设置预约在线办事功能，畅通为民服务渠道，做到让“信息跑路”代替“群众跑腿”。泌阳县苗楼社区网格员、楼栋长通过微信、钉钉群等收集掌握便民服务线索，把服务群众“最后一公里”变成“零距离”。

完善公共服务

打造暖心社区

一是补齐教育短板。针对大型安置点义务教育资源紧张的新情况，配套建设补短板项目，支持卢氏、淅川2个原深度贫困县新建2所幼儿园、1所小学，使近2万搬迁群众受益。

二是强化医疗保障。对于靠近县城、乡镇的安置点，引导当地政府对现有医疗卫生机构进行提质扩容，将搬迁群众纳入迁入当地公共服务保障范围；对于整体搬迁新建的安置点，为搬迁点建设标准化社区卫生服务站或村卫生室，确保搬迁群众基本医疗卫生服务得到保障。

三是创新特色服务。广泛开展志愿服务、上门服务、快递收发服务及特殊人群看护服务等特色服务项目，建设老年人日间照料中心和儿童服务中心，完善社区公共服务综合体，增强搬迁群众的幸福感、安全感。

强化社会融入

打造舒心社区

一是讲好故事增情感。通过专题片、小视频、图片展等多种形式开展宣传，让群众真切感受搬迁前后巨大变化，激发建设美丽社区、创造美好生活的动力热情。特别是“七一”期间，在河南卫视播出三集搬迁专题纪录片《筑梦三山换新天》，在广大搬迁群众中引起强烈反响。

二是开展教育感党恩。积极开展“新时代文明建设”等主题教育活动，大力弘扬“幸福是奋斗出来的”精神理念。卢氏县兴贤里社区每月举办由搬迁群众自编自导自演的感恩自强主题宣讲和文艺演出活动，让搬迁群众在陶冶情操中长知识、受教育、感党恩。

三是志智双扶强动力。坚持扶志和扶智相结合，推广“双扶驿站”，以劳动换积分、积分兑物质，激发搬迁群众内生动力；广泛开展“创业之星”“致富能手”“文明之家”等评比活动，引导激励搬迁群众奋发向上、团结友善、共建美好家园。

防范风险隐患

打造放心社区

一是抓严消防安全。举办消防安全知识有奖问答活动，宣传普及消防安全知识，提高消防安全意识，开展消防安全隐患大排查，累计排查整改问题780个，确保搬迁群众生命财产安全。

二是抓实防汛救灾。及早组织干部5000余人次开展两轮防汛防灾排查，“7.20”河南特大暴雨洪涝灾害期间，全省858个安置点未出现一处房屋倒塌，未发生一起伤亡事故。

三是抓细疫情防控。切实做好搬迁社区常态化疫情防控工作，发挥基层党组织和社区服务中心作用，严格落实疫情防控各项措施，切实保障搬迁群众生产生活，全省搬迁安置点实现零感染。

四是抓牢信访维稳。定期不定期开展家访，及时掌握群众需求，主动化解风险隐患，对群众反映的信访问题实行台账管理，逐个协调解决，实现“小事不出社区，大事不出乡镇”。