淅川县发展改革委

为着力解决企业群众“办事难”问题，南阳市政务服务和大数据管理局会同市纪委监委，在实体政务服务大厅设立“办不成事”受理窗口，集中受理和解决企业群众在办事过程中遇到的各类疑难问题，千方百计帮企业群众把“办不成的事”办成、办好，“有诉即办”服务机制全面建成。

“办不成事”窗口设立以来，共受理企业群众咨询及有效投诉278件（投诉56件），得到企业和群众的一致好评。13个县市区也相继设立了“办不成事”反映窗口，全市实现全覆盖。

强化组织领导。建立解决企业群众“办不成事”问题平台专班，由市纪委副书记、市监委副主任任召集人，各有关单位主要负责同志为成员，负责协调、研究、处理遇到的各类问题。

细化工作流程。在政务服务大厅设立“办不成事”受理窗口，由市纪委监委会同市政务服务和大数据管理局、行政审批服务中心安排3人专门值守。在“南阳政务服务”微信公众号开设窗口，实现线上线下双线运行，接收企业群众反映的“办不成事”问题。对于接收的问题严格执行“13710”工作制度，实行闭环管理，建立问题台账，制定细化接收登记、分类处置、限时办结等处置流程，针对突出问题及时制发工作建议或纪检监察建议，促进规范治理，监督干部将“办不成的事”办成。

健全推进机制。建立会商研判机制，设置研判室，组建专班，及时对登记受理的“办不成事”问题进行会商、研判，逐一提出具体处置意见，交有关部门迅速落实办理。建立抽查通报机制，每月对有关主责部门落实办理“办不成事”情况、办理效果、企业群众满意度指标进行抽查检查，发现问题限期整改。建立监督考核机制，将各地各单位解决企业和群众“办不成事”工作开展情况纳入能力作风建设日常监督检查范围，定期对工作成效进行评估、量化考核，其结果运用到对各单位年度党风廉政建设和绩效考核之中。

注重标本兼治。认真梳理“办不成事”出现的原因和解决办法，形成“办不成事”信息库，提升同类相似问题解决质量效率，提炼梳理出政务服务中的创新举措、典型做法和亮点案例，形成可推广、可复制的经验做法和制度机制，巩固全市优化营商环境工作成果。

营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、报刊、新媒体等多种方式宣传“办不成事”受理窗口的功能和作用，不断提高窗口知晓度，扩大影响力，切实畅通企业群众意见反馈渠道，及时回应社会关切。组织开展说“不”事项提级管理典型案例宣传活动，选取具有代表性、典型性、创新性、指导性、示范性的工作实例，尤其是推动历史遗留问题、跨部门跨区域办理事项以及无路径依赖事项等问题解决的典型案例和经验做法、成效成果，进行广泛宣传推广。