淅川县教育体育局

引领中小学生健康快乐成长——专家解读中小学生守则修订

　　新华网北京８月３日电  中小学生该如何热爱祖国？学生发型、着装等是否需要统一管理？社会主义核心价值观如何践行？这些在教育部刚刚公布的《中小学生守则（征求意见稿）》中涉及的问题，近日引起公众热议。记者就此采访了《守则》修订专家组组长、中国教科院研究员邓友超博士。

　　热爱祖国不要“高大全”，而要具体化

　　记者：《守则》对“爱祖国”的规定引起广泛关注，应如何理解？

　　邓友超：我们在调研中听到不少校长、教师反映，现行２００４年颁布的《中小学生守则》有很多要求显得“高大全”，比较抽象，可操作性不强，应提出具体的普通学生都能遵守并做到的基本规定。比如，对“热爱祖国”的规定应更具体化。因此我们在修订《守则》时写道：尊敬国旗国徽，奏唱国歌肃立，升降国旗行礼，了解国情历史。这就是让学生知道升国旗时应如何做、唱国歌时应如何做，让学生通过了解国情历史增强热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党的朴素感情。

　　学生发型、着装不做硬性规定

　　记者：此次《守则》征求意见稿公布后，也有人提出《小学生日常行为规范》《中学生日常行为规范》也需要与时俱进？

　　邓友超：《中小学生守则》《小学生日常行为规范》《中学生日常行为规范》都是教育部于２００４年颁布的。我们在调研中的确发现，随着时代的变化，现行《守则》和《规范》存在着一些问题，有些规定不符合实际。如《规范》中关于留短发的规定，大家认为没必要从全国层面硬性要求。

　　新版《守则》彰显核心价值观

　　记者：新版《守则》有哪些亮点？

　　邓友超：新版《守则》主要有三个亮点：一是贴近时代，充分反映社会主义核心价值观的内涵和要求。如“爱国、敬业、诚信、友善、平等、法治、民主、文明、和谐”等核心价值观的内容都有所体现。同时也体现了“三爱”、“三节”、心理健康、文明出游、网络、安全、阅读等学校、社会和家庭高度关注的内容。二是突出对学生言行的基本要求。各地各校可依据守则，结合实际情况制定相关的学生管理规定或行为规范。三是简单明了。凝练为“三爱”——爱祖国、爱学习、爱劳动；“三讲”——讲文明、讲诚信、讲法治；“三护”——护安全、护健康、护家园九个条款，通俗易懂，朗朗上口，便于学生内化于心、外化于行。

　　加强国际比较　立足本国实际

　　记者：前段时间，社会上一些媒体对美、英、日《中小学生守则》进行了报道，本次修订是否有所借鉴？

　　邓友超：近年来媒体和网民对于《守则》的关注，往往源于所谓的国际比较。其中，对美国、英国、日本和中国的小学生守则进行比较的文章很受网民关注，如“英国小学生守则”包括“背心、裤衩覆盖的地方不许别人摸”“不喝陌生人的饮料，不吃陌生人的糖果”，网民认为，这样的规定有助于保障学生安全。新修订的《守则》充分吸收了这些好的意见和建议，如专门增加了“护安全”的条款，且列出了“红灯停绿灯行”这样具体可行的内容。

　　但是，经过修订专家组认真查阅相关国家教育法律及文件，并咨询这些国家的教育研究人员，同时根据我们委托相关驻外使领馆教育组调研的结果来看，英、美、日均没有全国统一的学生守则。高度重视小学生安全的所谓的“英国小学生守则”十条，几年前最初在中国网站出现时，这十条被称为“儿童安全十大宣言”，和“小学生守则”完全是两回事，后在流传过程中逐渐被改称为“英国小学生守则”。所谓的“美国小学生守则”实则是一本美国文化读物给小学生提出的建议，在流传过程中逐渐被误称为“美国小学生守则”。所谓的“日本小学生守则”，则只是日本某所学校的校规节选。