淅川县教育体育局

正值各地高招分数线公布之际，25日，“上大学网”公布了最新一期“中国虚假大学警示榜”。这是该网第四次公布上述榜单。

　　按照校名，有118所虚假大学分布于北京、上海、河北、湖北、天津、江苏等25个省区市。其中，注明“中国”、“北京”、“首都”等字样的虚假大学达39所，占总数的1/3；以“经济贸易大学”、“工商学院”、“科技学院”等命名的比比皆是。

　　左抄右盗

　　打着大学幌子却无实体学校

　　前两年，“上大学网”曾先后公布了3批共210所虚假大学，经过教育部和各地主管部门的查处，大批虚假大学被取缔。今年，又有上百所虚假大学出现，有的属于改头换面更改校名而来，有的则是变换网址保留旧校名而来。迄今为止，被曝光的“虚假大学”已超过300所。

　　“上大学网”内容总监谌江平表示，“绝大多数虚假大学都是左抄右盗、东拼西凑，自建所谓空壳网站。打着大学的幌子，却无实体学校，以此蒙骗广大高考低分、低学历人群。”

　　记者打开数所虚假大学官网发现，这些貌似“高大上”的学校在名称上与正规大学高度相似或借用其曾用名称，其网站则抄袭正规高校往年简介、盗用图片文字、粘贴各种教育类新闻、编造学校信息，并借助贴吧、论坛等发布信息和广告，极具欺骗性。

　　例如，“北京科技经济管理学院”在校名上仿冒正规高校北京科技经营管理学院，其学校简介则抄袭正规高校山东财经大学2008年简介，校园新闻等内容也是抄袭盗用一些正规高校的网站内容。由于多数虚假大学网站模仿正规学校，“北京科技学院”、“南京工商学院”、“吉林对外经贸职业学院”等虚假大学官方网站首页竟神奇般雷同。

　　多次曝光后，一些虚假大学已被取缔，有的则更换信息继续存在。在被曝光后，“北京科技师范学院”又出现在新一期的虚假大学名单中，更换了网址，变换了官网图文内容，“校址”也变了。

　　仅凭一个虚假网站如何招生行骗？记者了解到，虚假大学受害者大致分为三大人群：低分但很想上大学的高考生及其家长；需要提升学历的在职或求职者；能力不够学历来凑、心存侥幸的低学历人员。

　　湖南一考生告诉记者，去年高考她仅过了三本线，但一自称“北京工商学院招生办”的人打电话说可以“定向生”名义报考这所学校，能降低50分录取，专业随便选。

　　“对方招生信息、专业简介等资料一应俱全。后来说要缴纳10万元‘指标费’，且录取时间有限。最后，我们支付了6万元，取回了一张‘录取通知书’。后来发现是假的，但再也联系不上对方。我只能复习一年。”这名考生说。

　　谌江平介绍，虚假大学犯罪团伙分工明确，形成有组织的虚假毕业证书诈骗产业链。有人负责虚假网站的建设、设计、维护，录入身份信息等，有人负责伪造假证，还有人专门发展下线，兜售各种假学历和文凭证书，以“低分录取”、“内部指标”为诱饵实施诈骗。

　　在具体操作中，虚假大学一般会要求考生通过网络支付先打部分定金到指定账户，等考生拿到“证书”、在其官网验证证书信息后，将余款缴完。

　　为营造骗局，大多数虚假大学设置“局中局”：在其官网设置“学历查询”、“证书查询”、“信息查询”等入口，给假学历再造一个“假认证”。

　　中国高等教育学生信息网是目前教育部指定的唯一的学历查询网站，很多人却不知道可利用其进行学历查询。

　　造假售假一条龙 给假学历再设置假认证

　　行骗网站流动性强

　　部分正规学校监管不严

　　每年高考前后，总会爆出虚假大学欺诈事件，甚至像“北京科技师范学院”之类同一个校名年年存在，年年被举报，但年年死灰复燃。

　　今年，“上大学网”逐一对118所虚假大学的网站域名进行查询，发现绝大多数虚假大学的IP地址分布于香港、美国、韩国等地区，其中香港有80所。由于网络域名注册、虚拟主机等获取不受国界限制，网站数据可批量复制，建虚假网站成本低廉，极易批量“生产”，成为虚假大学极易死灰复燃的首要原因。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，虚假大学招摇撞骗的手法其实很拙劣，骗术也并不高明，但网站行骗“打一枪换一个地方”，流动性强，当受害者察觉报警，其已逃之夭夭，监管、查处难度较高。

　　一些专家指出，部分正规高校监管不严，以至于有些社会机构干脆打着名校的旗号设立虚假的“分校”或“二级学院”，即使名称被克隆、信息被盗用，也不主动维权、澄清，这促使虚假大学野蛮生长。

　　２１世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，考生和家长相信“潜规则”存在也是虚假大学屡打不绝的重要原因。根据“上大学网”对虚假大学受害者人群分析，一部分人相信“花钱可以买文凭买学历”是潜规则，稀里糊涂上当受骗；另一类则是“明知故犯”，明知证书是假的，但因为报考、升职、考核、入户等利益驱使，甘愿“花钱买假”。“很多侥幸得逞者，不仅不举报不投案，反而口耳相传，很大程度上助长了虚假大学泛滥。”谌江平。