淅川县荆紫关镇

    为进一步加强农村集体资金、资产、资源管理，促进农村党风廉政建设，荆紫关镇多措并举，着力深化村级集体“三资”管理改革，取得了明显的成效。
        一、深化管理制度改革。对2009年出台的《荆紫关镇关于推行农村集体“三资”委托代理服务工作的意见》进行了进一步研究和完善，重点加强了对农村集体资产、资源的管理工作，明确了农村集体资产、资源承包、租赁管理制度。由镇纪委牵头，联合财政、监察等职能机构，建立了资产管理巡查员制度，负责对各村的资产登记、入账、出租、处置等活动进行全程监督，形成了靠制度管人、按规矩办事的工作局面。
    二、深化监管体系改革。依托财政一体化管理信息系统，建立了“四位一体”的监管机制，构建了多层次、全方位的监管体系。一是民主监督机制。充分发挥村务监督委员会的职能作用，全程参与村集体“三资”管理，切实保障农民群众的参与权、知情权、监督权和决策权。二是村务公开机制。“三资”管理情况要按照要求按时在村务公开栏上公开，全面接受群众监督。三是中心审核机制。镇“三资”管理中心要严格按照职责权限，做好资金使用审核把关。四是审计监察机制。严格执行村级财务审计制度，对群众反映强烈的集体资金、资产、资源问题和重点村进行重点监察，督促问题的处理落实。
    三、深化长效机制改革。以管理科学规范、处置依法得当、监督常态有力为总体目标，以常态化的监督检查为抓手，建立了村集体“三资”监管长效机制，将村级“三资”管理纳入镇级财务会审范围，不定期对全镇37个村开展村级财务监督检查，对“三资”管理不到位的村实行跟踪审计，限期整改，使民主理财真正落到了实处，从根本上减少了农村因财务管理混乱而导致上访事件的发生。