淅川县林业局

全省森林防火电视电话会议召开

　　10月23日，省政府组织召开全省森林防火电视电话会议。

　　会上，武国定副省长安排部署2018-2019年冬春防火紧要期重点森林防火工作，省林业厅厅长刘金山通报2017-2018年冬春防火紧要期全省森林防火情况和今冬明春森林防火工作意见，郑州、信阳、济源三市副市长作远程会议发言。省政府副秘书长朱良才主持会议。

　　主会场设在省政府。省林业厅、公安厅、发展改革委、教育厅、科技厅、民政厅、司法、财政厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、商务厅、卫生计生委、新闻出版广电局、旅游局、扶贫办、安全监管局、气象局、通信管理局、郑州铁路局、省机场集团分管负责同志和联终员等在主会场参加会议。省军区、武警河南总队分管负责同志和联络员受邀到主会场参会。

　　各省辖市、县（市、区）设分会场。各省辖市、省直管县（市），各I、Ⅱ级火险县（市、区）政府分管负责同志，有森林防火任务的乡（镇）长、国有林场场长等在分会场参加会议。

　　刘金山厅长充分肯定去年冬季以来全省森林防火工作。他说，去冬今春森林防火紧要期，我省森林防火工作按照国家森林防火指挥部和省委、省政府的要求，在各级党委、政府的共同努力下，取得了较好成绩，全省共接报火情热点146个，经现场核实确认发生森林火灾55起，其中较大森林火灾4起，一般森林火灾51起，过火面积260.31公顷，受害森林面积5.46公顷，森林火灾受害率0.00136‰，森林火灾起数和受害森林面积分别比上一防火期下降22.7%、61.4%，再创历史新低，首次实现清明节期间全省零火情，春节期间火险热点大幅下降。全省森林防火工作呈现出各级领导重视、安排部署精心，目标管理强化、责任追究严格，提前准备精心、防控能力提升，自查整改有序、能力基础增强，规划考核有效、工作落实到位，宣传工作加强、防火意识提高，值班调度有力、处置火情及时等特点。

　　刘金山厅长分析指出，据国家和省气象部门专家预测，与常年同期相比，今冬明春我省大部分地区降雨偏少，气温偏高，局部极端气候天气将频繁发生，我省伏牛山、太行山等重点防火区森林火险等级持续走高，防火形势不容乐观。刘金山厅长要求各地认真贯彻落实全国森林草原防灭火电视电话会议精神，坚决贯彻武国定副省长讲话精神，进一步提高思想认识，细致谋划，科学部署，强化措施，确保不发生重、特大森林火灾和因火灾造成群死群伤事故。

　　武国定副省长指出，去冬以来，我省森林防火工作认真贯彻落实《森林防火条例》和《河南省森林防火条例》，强化目标管理，层层压实责任，坚持问题导向，补足工作短板，森林防火工作成效卓著，有力保障了林区生态环境和群众生命财产安全。这些成绩的取得，是全省森林防火战线辛勤付出和不懈努力的结果。在此，他代表省政府向长期奋战在森林防火一线的全体干部职工表示衷心感谢、致以诚挚问候！

　　武国定副省长就进一步加强全省森林防火工作、保护森林资源、维护生态安全提出三点意见：

　　一要提高思想认识，高度重视森林防火工作。森林火灾突发性强、破坏性大、危险性高、应急处置困难，是发生最频繁、处置最困难、危害最严重的自然灾害之一，是森林资源和生态安全最大的威胁。就河南情况来讲，仍然缺林少绿，森林资源非常宝贵。近年来受气候变暖的影响，全球进入新一轮的森林火灾高发期，森林防火形势更加严峻，做好森林防火工作，是保护绿水青山、维护国家生态安全的重大责任，是保护人民群众生命财产安全的重要举措，是必须坚决守住的红线和底线。各地各有关部门要深刻认识森林防火工作的重要性、复杂性和严峻性，进一步提升政治站位，切实把思想认识统一到习近平总书记的重要论述和李克强总理的重要批示要求上来，统一到省委、省政府的工作部署上来，以更强的责任感、紧迫感、使命感，把问题估计得更充分一些，把措施制订得更周全一些，把工作做得更扎实一些，绝不能心存侥幸，绝不能畏难厌战，绝不能麻痹松懈，必须持之以恒把各项森林防火工作抓实抓好。

　　二要强化工作措施，切实做好冬春季森林防火工作。当前，我省即将进入到冬春森林防火紧要期（2018年11月1日至2019年4月30日）。各地各有关部门要认真贯彻落实全国森林草原防灭火电视电话会议精神和省委、省政府的安排，坚持“预防为主、科学扑救、积极消灭”方针，加强领导，统筹力量，完善体系，全力做好冬春季森林防火工作，确保不发生重、特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。要下大力气强化火灾预防，下大力气做好火灾处置，下大力气加强基础能力建设，不断提高森林火灾的综合防范能力和灭火技能。要打造过硬队伍，配备必要的扑火设备、人员装备，建设训练基地和营房，对专业、半专业消防队员加强扑火技战术、扑火机具使用、扑火安全的培训，并结合本地实际组织开展实战演练，确保关键时刻招之能来、来之能战、战之能胜。要配强基础设施。继续加强森林防火瞭望、通讯、指挥系统建设，重点推进森林防火视频监控体系建设，提高视频监控的覆盖面，具备条件的视频监控系统要及时实现互联互通、资源共享。同时，要建设好林区防火道路、防火隔离带、生物防火林带，做好主动预防工作。要做好应急物资储备。各Ⅰ、Ⅱ级火险县和重点乡（镇）、林场、景区要牢固树立“宁可备而不用、绝不用而不备”的观念，建立森林防火物资储备仓库，配备高标准高性能的森林防火交通运输工具、灭火装备和通讯器材，定期进行补充、更新，全面提高森林火灾扑救能力。

　　三要完善责任体系，健全森林防火工作机制。根据《森林防火条例》、《河南省森林防火条例》，各地要以行政首长负责制为核心，认真落实各级政府森林防火的主体责任，层层把责任落实到林区经营单位，落实到山头地块、落实到户、落实到人，切实做到管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。各级森林防火指挥部要严格认真履责，有效组织、指导本地区森林防火工作。对责任不落实，措施不到位，制度不执行的地方和单位将及时通报约谈、公开曝光。导致重大火灾的将严肃追究责任。各级林业部门要认真履行森林防火工作的监督、指导、协调职能，认真开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作，加强防火工作检查指导，督促工作落实。各有关部门按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，按照职责分工，把森林防火工作纳入本单位总体工作规划，认真抓好落实。森林、林木、林地经营单位和个人要按照“谁经营，谁负责”的原则，承担经营范围内森林防火责任。要配备专职或兼职护林员，负责林区巡护，进行防火宣传，管理野外用火，及时报告火情，协助有关机关调查森林火灾案件，及时堵漏洞除隐患，确保林区长治久安。

　　朱良才副秘书长就抓好本次会议精神贯彻落实提出三点要求：一要迅速传达贯彻会议精神，各地区各有关部门和单位会后要把本次会议精神向党政主要负责同志汇报，迅速组织传达学习贯彻，切实把大家的思想行动统一到会议各项部署要求上来。二要细化责任措施，狠抓工作落实。各地要严格落实地方党委和政府属地管理责任，坚持预防为主，防扑结合，针对本地区实际，制定抓落实的具体实施方案，细化落实火灾预防、扑救、保障措施，压实各部门各生产经营单位的责任，狠抓各项工作措施落实。三要加强督促检查。各级森林防火指挥部及其办公室要严格认真履责，采取重点督查、明察暗访、突击检查等方式，加强组织推动和督促检查，对责任不落实，措施不到位，制度不执行的地方和单位，要及时通报约谈，导致重大火灾的要严肃追究责任。