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推进林业生态建设　打造绿色宜居淅川

来源：县林业局 发布时间：2020-05-29 09:20:30 浏览次数： 次 【字体：小 大】

　　淅川县地处豫鄂陕三省七县市结合部，是南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地、全国移民大县、国家级贫困县和河南省深度贫困县。近年来，淅川林业工作积极服从服务南水北调工作大局，以水质保护、绿色发展为主线，按照“生态优先、产业富民、科技兴林、依法护林”的总体要求，把林业发展与水质保护、脱贫攻坚、旅游开发和乡村振兴相结合，统筹规划，一体推进，取得显著成效。

因地制宜抓造林


　　围绕“六化”目标，既面上推进，又点上开花。重点实施“5+3”工程，“5”即：荒山绿化、廊道绿化、产业造林、生态修复和森林城乡建设五项重点工程；“3”即：每个乡镇建设一个不低于3000亩的经济林示范基地；每个乡镇创建1-2个县级森林村庄；每个乡镇打造一个不低于200亩的义务植树基地。

　　积极推进荒山造林。以山区森林化为目标，以国储林项目为抓手，完成荒山造林5万余亩，直播造林10万余亩，打造了武家洲、张竹园、青龙青山绿水样板工程和国储林样板工程，建设环丹江水库库周生态隔离带。截至目前，已累计治理水土流失面积1100平方公里，治理区植被覆盖率达58%，年减少土壤流失275万吨，“青山抱绿水、绿水映青山”已成为真实写照。

　　积极打造景观廊道。以高速公路、国道、省道、县乡道、村道等两侧造林绿化为重点，大力度、全方位、高质量拓展绿色空间，实现道路两侧能绿尽绿、不留空白，共完成8条共计120公里的廊道绿化，打造了环库公路二期和石榴庄园观光大道生态廊道样板工程，实现了廊道林荫化、景观化、精品化，让人进入淅川就满眼是绿，花彩扑面。

　　积极发展林果产业。要求15个乡镇各打造一个不低于3000亩的林果产业基地。2019年，新发展软籽石榴、杏李、大樱桃、黄金梨等林果产业7万亩，新建了420亩猕猴桃示范基地，新发展连片5000亩以上软籽石榴基地1个、连片3000亩以上杏李、大樱桃示范基地13个，淅川的荒山河滩正在变成花香果海。截至目前，已发展生态产业38万余亩，林下套种面积达50%以上，基本实现了贫困户全覆盖。其中16万亩果树已经挂果，2年内将进入盛果期，户均年可增收6000元以上，1.1万多户贫困户依靠“绿水青山”端上了“金饭碗”。

　　实施生态修复。整合利用河南丹江国家自然保护区河口生态治理项目，在库区161米以上171米以下消落区实施生态修复2300亩，学习重庆万州区长江消落带治理经验，在河南丹阳湖国家湿地公园引种试验中山杉200亩，全方位保护恢复湿地生态，努力焕发湿地“青春”，筑牢丹江库区最后一道生态屏障。

　　建设森林城乡。以创建省级森林城市为抓手，围绕水系、山体、城区，实施森林县城、森林小镇、森林村庄建设，不留死角。完成县城区20万平方米绿化任务，建成6条月季景观大道和5个月季公园，建设200亩以上月季育苗基地3个，建设5个森林小镇、20个森林村庄、10户森林人家，打造了鹳河景观带、大石桥乡横沟村城乡增绿样板工程，初步形成“满城绿色半城水，生态宜居入画来”的景色。其中横沟村成功创建国家森林乡村，大力发展乡村旅游，带动本村及周边村贫困户40余户78余人长期在此务工，年支付务工酬劳 200余万元，让群众实现真脱贫，脱真贫，能致富。


创新机制激活力


　　一是创新扶持办法。县政府重点扶持发展软籽石榴、杏李、核桃等经济林果及林下套种油用牡丹、中药材等生态产业。对发展核桃的免费提供苗木，每亩一次性补贴300元；发展油用牡丹的每亩补贴400元，连补三年；对林下套种油用牡丹、中药材等每亩每年奖补200元；对新发展的软籽石榴、杏李、大樱桃等水果产业，集中连片面积在100亩以上的，每亩一次性补贴300元，其中200元为生物有机肥。三年累计发放新造林补贴3000余万元。

　　二是坚持市场运作。充分发挥政策导向和财政资金的杠杆作用，把重点区域的造林绿化全部推向市场, 把树木是否成活作为支付造林费用的唯一标准，采取企业和大户承包、专业队造林等合同造林办法，引进有实力的公司参与林业项目，着力解决资金短缺、管理缺位、效益低下问题。2019年，丹圣源、中线水源杏李公司、仁和康源等林业企业，投入资金1.2亿元，高标准完成产业造林4.8万亩。

　　三是县乡联合行动。2018年冬和2019年春各举行一次义务植树活动，把任务分解到各委口和乡镇。在每个乡镇各打造一个200亩义务植树点，在城郊打造一个1000亩义务植树基地，适龄人口义务植树尽责率达95%。同时，结合造林绿化任务，林业、公路、交通、住建、丹江湿地保护处等多个县直部门和乡镇同频共振，步调一致，合力推动大造林大绿化向纵深开展。


多措并举严管护


　　一是加强新造林管护。对通道两侧第一山脊线以内山地、环库周围第一山脊线以内林地，全部实行封山育林。特别是对新造林，做到造林结束、管护跟进，严格落实管护人员、管护措施、管护制度，避免损坏苗木。对产业林，督促乡镇组织好合作社或互助组织，对已造林地块进行集中管理，指导群众及时修枝、除草，建立长效管护机制。

　　二是抓好护林防火。构建立体管护网络，将森林公安、林政稽查、护林员划片包干、定岗定责，实行网格化管理，结合水上巡逻艇、森林防火无人机，形成了“陆、水、空”三位一体的森林资源管护网络，森林火灾受害率控制在0.3‰以下，实现连续37年无重大火灾发生。

　　三是加强有害生物防治。按照林业有害生物防治工作要求，县财政拿出资金1000余万元，突出抓好以松材线虫为主的病虫害防治，严密监控美国白蛾等主要危险性虫害，坚决遏制林业有害生物暴发和蔓延，成灾率控制在3.0‰以下。四是严打违法行为。深入开展“绿卫2019”、违建别墅清查整治、绿盾2019自然保护地强化监督等专项行动，对乱砍滥伐、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、违规建设别墅、毁林开矿的坚决依法查处。共办理各类涉林案件44起，刑事立案7起，逮捕3人，刑事拘留3人，有效保障了森林资源安全。


科技兴林助提升

　　一是科学指导。以提高造林成活率作为核心，由副科级以上领导带队成立5个技术组，分包乡镇全程跟进，现场指导，严把整地、苗木、栽植等每个关口，做到造林不结束，技术人员不撤离。同时，按照无水源不栽、不是优质种苗不栽、没有管护措施不栽的“三不栽”要求，严格落实各项措施，确保栽一棵活一棵，造一片成一片。
　　二是深化培训。根据省委、省政府安排，省林业局对口帮扶淅川县，选派3名技术专家和20名优秀科技干部入驻淅川，我县借助对口帮扶机遇，主动衔接，加强林业技术培训与推广，培训“县、乡、村、户”四级技术明白人，提升产业发展成效。2019年，共举办培训12期，培训人员3000余人次。
　　三是强化服务。建立林业信息、网络、专家服务平台，开通技术服务热线，对软籽石榴、核桃、大樱桃等县内主要林果业，制作二维码，农户通过手机扫描就可掌握林果管理技术，开创林果技术推广新模式。同时，融合森林防火指挥中心平台，新投资50万元，安装远程高清信息设备，筹建智慧林业系统，实现国储林项目区时时可见、即实可查、全程可溯。

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