淅川县民政局

心系群众暖冬行 践行为民“零距离”

为深入贯彻党的二十大精神，全面落实淅川县委县政府对困难和特殊群体的关心关爱，县民政部门积极践行冬春“零距离”，及时将符合条件的困难群众纳入社会救助范围，实现低保等社会救助扩围增效，进一步做好社会救助兜底保障工作，切实兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线。

今年以来，淅川县共使用中央、县财政拨入专项资金1.8亿元，惠及7.5万困难群众。并通对全县职工居民的“六种情形”人员3900人进行逐人逐户排查，将符合条件的1253人及时纳入低保救助，并及时发放足额低保救助金，切实践行以“民政为民，民政爱民”的社会救助理念。

一、       主要工作措施

（一）       打造“指尖民政”，提供贴心便民服务。优化社会救助管理工作环节，全面提升社会救助规范化管理水平，实现让“数据多跑腿、群众少跑腿”。据统计，“指尖民政”平台共收到低保申请2292余次，各乡镇收到群众网上申请后，立即组织受理、入户调查，对符合低保救助条件的1012余人及时办理了低保救助，真正意义上实现从“上门办”到“网上办”。

（二）       拓宽“扩围增效”，主动发现，精准救助，由“人找政策”转变为“政策找人”。2023年8月，在县委、县政府的指导下，民政局工作人员对香花镇、九重乡、厚坡镇进行了低保“整顿”，通过走进群众，积极宣讲民政救助政策，了解其困难，在符合救助的情况，应纳尽纳，当月低保新增84人，实现质的突破；通过各部门信息比对，共摸排困难群众48397人，解决困难对象的有效诉求1052人，及时纳入符合救助条件的困难群众600余人，实实在在做到应保尽保、应救尽救。

（三）       践行“城镇困难职工居民解困脱困”工作，助力困难群众走向美好生活。2023年4月以来，根据《南阳市民政局关于<城镇困难职工居民解困脱困工作的通知>方案（草案）》指导精神，我局立即成立专班认真研究，按照“两有四保障”工作要求，走进困难群众，对其3900人进行逐户逐人排查，并将符合条件的1253人纳入社会救助。

二、       救助工作存在的问题及解决方法

（一）存在的问题

一是排查难度大。一些贫困家庭可能由于自尊心等原因，不愿意主动申请低保救助，这就使得排查人员需要深入社区、农村等基层单位，主动发现并核实这些家庭的实际情况。另一方面，低保标准的制定和调整也需要进行详细的调查和研究，以确保政策的公平性和可持续性。例如：调查过程中发现，因家庭贫困符合低保政策的未享受，究其原因，担心附近村民看不起自己等原因。

二是政策执行难度大。低保救助政策需要各级政府和相关部门认真执行，但实际执行过程中可能存在各种困难和问题。例如，有些地方可能存在滥用政策、不公平分配等问题，导致政策执行难度加大。

三是救助标准不一。由于不同地区、不同人群的低保救助标准可能存在差异，这可能会导致一些不公平的现象。例如，一些地方可能存在低保救助标准过高，而另一些地方则可能存在低保救助标准过低的问题。

（二）解决方法

一是加大宣传力度。通过各种渠道，如社区宣传栏、电视、广播、报纸等，向公众宣传低保政策，让更多的人了解低保的申请条件、申请流程和救助标准等信息。同时，也要加强对低保政策的宣传和教育，帮助公众正确认识低保制度的意义和作用。

二是加强排查力度。加强对基层单位和社区的排查力度，通过入户调查、邻居询问等方式，主动发现并核实贫困家庭的实际情况。同时，也要加强对低保标准的制定和调整的调查和研究，根据经济发展和社会变化等情况，及时调整低保标准，确保政策的公平性和可持续性。

三是建立信息共享机制，多元化救助。加强与社会救助、医疗保险、教育、住房等相关部门的沟通协调，建立信息共享机制，以便更好地掌握贫困家庭的实际情况和需求，为制定更加精准的低保政策提供支持。

四是加强监督和动态管理。加强对低保政策的监督和动态管理，建立健全的监督机制和管理制度，加强对低保工作人员的培训和管理，确保低保政策的公平、公正和公开。

三、       下一步工作

社会救助工作是一项重要民生工程，需要政府和社会各界共同努力。因此，我们要继续加强政策宣传和监管，加大资金投入，建立科学合理的救助标准和多元化的救助方式，并进一步完善机制、强化务实，多措并举为确保社会救助能够真正发挥保障困难群众基本生活的作用。