淅川县人力资源和社会保障局

淅川县人社局关于2023年度法治政府建设情况的年度报告

2023年，在县委、县政府领导下,淅川县人社局以习近平法治思想为引领，认真贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕年度工作重点，持续深化“放管服”改革，牢固树立法治思维，积极构建和谐劳动关系，持续优化营商环境，不断加大政务公开力度，着力提升法治政府建设能力和水平。现将我局法治人社建设的情况报告如下：

一、2023年度法治人社建设工作情况        

（一）       加强组织领导，进一步构筑法治思维的形成。一是强化工作保障。我局党组高度重视法治建设工作，牢固树立依法行政理念，主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员一岗双责，结合工作实际成立法治政府建设创建工作专班，为全局法治政府建设工作提供了组织保障。二是推动习近平法治思想学习走深走实。我局坚持领导带头示范，以习近平新时代法治思想为指导，学习贯彻现行党和国家法律法规，坚持内部学习和对外普法齐抓共管，坚持法治学习和专项学习齐头并进，积极利用局党组会、机关例会、“二*五”学习日开展集中学习，每周机关政治学习会议、支委会议及专题会议上开展法治专题学习，同时依托学习强国、人民网等线上平台，持续加强习近平法治思想学习。

（二）       推进依法行政，进一步规范行政权力的运行。一是严格落实“三项”制度。认真贯彻落实行政执法“三项制度”，及时主动公开执法信息，落实“双随机、一公开”监管，“互联网+监管”工作，让行政执法在阳光下运行，自觉接受群众监督。二是推动决策法治化。坚持重大决策合法性审查制度，聘请法律顾问，强化法律顾问作用，建立重大行政决策、重大案件法律顾问全程参与机制。邀请法律顾问向我局执法人员讲授依法行政、规范执法课程以及开展局内部执法业务培训，并组织劳动监察、仲裁和各乡镇街道调解中心开展群体性劳资纠纷应急演练，提升执法人员的业务知识水平、行政执法能力和应急处理能力，推进规范执法。

（三）       加强普法宣传，进一步营造平安法治的氛围。一是加强重要时间节点的宣传力度。在4·15国家安全教育日、警示教育周、民法典宣传月、保密法宣传周、12·4法治宣传日、反电信诈骗宣传等重点时段，积极参与并开展形式多样的法治宣传活动，取得良好的法治宣传效果。 二是结合工作开展业务普法。结合人社系统工作特点，在日常工作中全方位开展业务普法工作，贯彻《就业促进法》，积极推动就业创业工作，着力开展就业创业大讲堂，通过组织业务培训班、深入指导等方式加强一线工作人员业务能力，规范经办流程。通过派发宣传册、窗口咨询等形式向群众普及《职业教育法》《民办教育促进法》《民办教育促进法实施条例》，指引群众到合法设立的培训学校学习职业技能。贯彻《社会保险法》，推动社会保险政策落到实处。贯彻落实事业单位人事管理政策法规，确保人事管理工作依法有序开展。

（四）       依法履行职责，进一步维护群众的合法权益。一是强化信访维稳，信访信件及时办结。我局上下齐心协力，将信访工作与规范自身行为结合起来，进一步强化矛盾纠纷排查化解力度，对农民工讨薪、行政执法、内部信访稳定因素等逐一排查，进一步畅通信访渠道，维护信访群众合法权益，坚持把矛盾纠纷化解在基层。二是发挥“互联网+调解仲裁”作用，开通劳动人事争议处理绿色通道。全面推广在线调解仲裁服务平台，推行远程调解、远程庭审。今年来，从调解平台上已经调解80件，调解成功率100%。三是加强欠薪治理，维护劳资双方合法权益。深入贯彻《保障农民工工资支付条例》，坚持把贯彻劳动保障法律法规与整治非法用工、打击违法犯罪行为、整治劳动力资源市场、规范建筑领域劳动用工专项行动结合起来，加强日常巡查，对用人单位劳动合同、工资发放、用工情况等情况进行全面检查，及时化解隐患苗头。加强劳动保障法律法规宣传，推动工资支付保障落实。通过开设普法专栏、发布典型案例、派发宣传小册子、约谈个别企业的形式，广泛宣传劳动保障法律法规，指导企业规范用工管理，减少劳资纠纷。

（五）       优化营商环境，进一步提升群众的办事满意度。一是强化大厅人员管理，提高服务意识。强化提升窗口工作人员工作纪律意识和责任意识，严格落实窗口工作职责，提高窗口工作人员主动服务意识，切实做好群众服务工作。二是强化窗口工作人员培训，提高业务能力。组织单位窗口工作人员开展人社业务培训会，确保窗口工作人员更熟练业务系统操作，为前来办事人员提供指导服务。三是强化拓展便民服务，提高群众满意度。积极推行延时服务，解决群众办事面临的困扰，让群众进厅能办事、能办成事。强化窗口人员业务培训，做好群众办事精准引导，让群众办事少走冤枉路。不定期对群众投诉情况做好处理回访，进一步优化窗口服务质量，提升人社政务服务效能。

二、存在问题

一年来，我局法治建设工作取得了一些成绩，同时也存在一些问题，一是部分干部职工法律法规意识有待进一步提高，在学法用法上主动性不够，推进用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高。二是法治工作宣传内容还需进一步创新多样，普法宣传形式和范围有待拓展。

三、2024年法治建设工作计划

2024年，我局将继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，重点做好以下工作:

（一）       加强普法宣传工作。创新普法载体和方式方法，拓展网络新媒体的应用，积极采用多样化法治宣传教育方式，不断提升群众的学法识法用法能力，不断提高群众对人社法规政策的知晓率。

（二）       加强法治学习培训。深入学习贯彻习近平法治思想，切实增强全局人员学法、守法、用法的主动性，努力建设法治机关，健全完善法律援助政务服务工作长效机制和普法队伍建设，培养干部职工法治思维。

（三）       持续优化营商环境。通过联席会议、专题调研、学习交流和现场督查等方式增进各专项股室间协作配合力度，进一步督促人社日常业务和优化营商环境各项任务高效推进。

（四）       深化服务型行政执法。结合人社工作实际，不断探索和创新服务型行政执法方式，转变执法理念、改进执法方式，以实现“机构标准化、执法规范化、人员专业化”为目标，努力提高劳动保障监察人员的业务水平和执法技能，不断加强劳动保障监察人员的工作作风和勤政廉政建设，提高劳动保障监察员秉公执法、爱岗敬业、创先争优的意识，不断提高劳动保障监察人员的综合素质。