南阳市生态环境局淅川分局法制审核机构名称、责任人及重大执法决定法制审核目录清单_公示公告_淅川县生态环境局

南阳市生态环境局淅川分局法制审核机构名称、责任人及重大执法决定法制审核目录清单

来源：县环保局发布时间：2021-08-24 17:22:30 浏览次数：次【字体：小大】

一、法制机构审核名称：法宣股

责任人：赵鹏

二、南阳市生态环境局淅川分局重大执法决定法制审核目录清单

序号	执法项目大类	审核的具体执法决定项目	依据	提交部门	应提交的审核资料	审核重点
1	行政处罚类决定	由本局做出的对公民处以10000元以上罚款，对法人或者其他组织处以10万元以上罚款行政处罚	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政处罚法》、及相关环保法律法规	监察大队	案件调查报告、事先告知书、听证告知书、立案审批表、责令改正决定书及相关证据材料	（一）执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；（二）主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；（三）适用法律、法规、规章是否准确；罚执行裁量基准是否适当；（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；
		涉嫌行政拘留的案件	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》	监察大队	案件调查报告、行政相对人陈述申辩记录、相关证据资料、向公安部门移送函	（一）执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；（二）主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；（三）适用法律、法规、规章是否准确；罚执行裁量基准是否适当；（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；
		按规定应当实施按日连续处罚	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》	监察大队	案件情况报告；行政强制执行决定书，证据、法律依据、行政相对人陈述申辩记录	（一）执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；（二）主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；（三）适用法律、法规、规章是否准确；罚执行裁量基准是否适当；（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；
2	行政强制类决定	按规定应当实施查封扣押（紧急需当场实施的除外）	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政强制法》《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》	监察大队	案件情况报告；行政强制执行决定书，证据、法律依据、行政相对人陈述申辩记录	（一）执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；（二）主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；（三）适用法律、法规、规章是否准确；查封扣押措施是否符合法定条件；（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；
2	行政强制类决定	实施限制生产、停产整治	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政强制法》《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》	监察大队	案件情况报告；行政强制执行决定书，证据、法律依据、行政相对人陈述申辩记录	（一）执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；（二）主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；（三）适用法律、法规、规章是否准确；限制生产、停产整治措施是否符合法定条件；（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；
3	其他需要审核的执法决定	其他局机关负责人经集体讨论认为需要进行法制审核的	《重大行政执法决定法制审核》	监察大队	相关证据资料	（一）执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；（二）主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；（三）适用法律、法规、规章是否准确；罚执行裁量基准是否适当；（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；

附件

南阳市生态环境局重大行政执法决定法制审核目录

序号

重大行政执法类别

法制审核目录

行政处罚

(一)涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或者引发社会风险的;

(二)直接关系当事人或者第三人重大权益,经过听证程序的 ;

(三)案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的;

(四)以市人民政府名义作出行政执法决定的;

(五)对公民处以一万元以上、对法人或者其他组织处以十万元以上罚款的;

(六)对公民、法人或者其他组织作出没收违法所得、没收非法财物价值达到第(五)项规定的数额的;

(七)降低资质等级、吊销许可证件的;

(八)责令停产停业、责令关闭、限制从业的；

(九)法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形。

行政许可

(一)涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或者引发社会风险的;

(二)直接关系当事人或者第三人重大权益,经过听证程序的 ;

(三)案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的;

(四)法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形.

行政强制

(一)涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或者引发社会风险的;

(二)直接关系当事人或者第三人重大权益,经过听证程序的 ;

(三)案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的;

(四)以市人民政府名义作出行政执法决定的;

(五)决定代履行、代治理的;

(六)查封、扣押公民的有关设施、设备、物品,涉案价值20万元以上的;

(七)查封、扣押法人或者其他组织的有关设施、设备、物品,涉案价值100万元以上的;

(八)做出强制拆除违法设施、设备决定的;

(九)申请人民法院强制执行的:

(十)法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形。

其他事项

经局党组会、局务会讨论认为需要进行法制审核的执法事项。

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