淅川县寺湾镇

根据县委统一部署，2022年12月1日至2023年1月15日，县委第二巡察组对寺湾镇赵河（老庄）村级党组织进行了巡察。2023年3月6日，巡察组向寺湾镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当

寺湾镇党委高度重视，严格按照要求，切实加强组织领导，坚持问题导向，针对存在的问题逐项进行研究，逐条制定整改措施，明确责任领导、责任单位、责任人员和完成时限，建立整改台账，倒排时间进行整改。党委书记对重大整改事项，亲自部署、亲自督导。整改过程中组织召开专题民主生活会和整改工作推进会，镇村两级统一思想、深化认识，精心组织、全力配合，端正态度、接受监督，抢抓机遇、迎难而上。目前，我镇己对巡察组反馈的14个问题全部整改到位。

二、整改进展情况

1.关于村委班子老龄化严重的问题。

整改情况：一是已组织赵河村召开“两委”干部座谈会，按照年龄、受教育程度、能力素质等方面建立了村级“两委”干部台账。二是已组织召开赵河村“两委”班子扩大会议，会议选拔了年纪轻、学历高、能力素质好、群众公认度高的3名好青年为赵河（老庄）村后备干部，建立了后备干部台账。

2.关于联合党支部作用发挥不到位，联而不合现象突出的问题。

整改情况：根据《关于持续深入推进合村联组的实施意见》（淅办【2023】3号）文件精神，按照合村联组工作要求，结合赵河村、老庄村实际，采取“以大带小、以强带弱、以富带贫”的模式，实现“规模并大、班子并强、机制并活、面貌并新、服务并优”的总体要求。撤销原赵河联合党支部，成立新赵庄村党支部，办公地点设在原赵河村党群服务中心，已挂牌，两个村合并为一个村，从根本上解决了联而不合问题。

3.关于村集体经济薄弱，干部带富能力不强的问题。

整改情况：一是择优选拔了年纪轻、学历高、能力素质好、群众公认度高的3名好青年为赵河（老庄）村后备干部，同时，撤销原赵河联合党支部，成立新赵庄村党支部，提升了整体队伍素质。二是由产业办统一组织产业管护队伍到赵河（老庄）村进行林果管护实地培训，建立村级管护队伍，并定期组织管护队伍强化林园管护。

4.关于集约节约用地意识不强的问题。

整改情况：一是寺湾镇召开了“农村建设建房”座谈会，领导班子商讨确定并上报了5张农村自建房样板图，统一了建房样式，规范了新建房屋方位，规委会在下步自建房审批中将严格按照规范样式、方位进行审批。二是赵河村已对3组部分撂荒土地进行复耕并播种芝麻等农作物，对部分无人耕种的闲置土地进行了土地流转。

5.关于集体土地失管漏管的问题。

整改情况：一是对赵河（老庄）村乱占耕地情况进行排查，未发现乱占耕地问题。二是对老庄养殖场、赵河铁厂土地租赁程序进行审查，审查发现赵河村与铁厂签订有土地租赁协议，老庄村与养殖场签订了补充协议，对用地情况实施了监管。三是召开村组干部会议，宣传土地租赁制度，集中学习土地租赁相关法律法规，要求各村强化对土地租赁程序的监管力度。

6.关于干部工资发放不规范的问题。

整改情况：镇三资办已按照村组干部工资发放办法，由所有村上报村组干部名单及银行卡信息，已将所有村组干部工资发放至本人银行卡。

7.关于固定资产管理混乱的问题。

整改情况：经查询《淅川县寺湾镇第一书记专项扶贫资金项目竞争性谈判文件》、《寺湾镇县派第一书记专项扶贫资金项目2标段老庄村审核报告》，显示2017年寺湾镇县派第一书记专项扶贫资金项目2标段老庄村工程范围有大口井及蓄水池等内容，项目清单中不包含水泵。

8.关于“四议两公开”工作法运用不规范的问题。

整改情况：一是在镇党建办指导下，老庄村按照“四议两公开”程序对全村所有低保人员进行了民主评议并完善相关档案资料。二是镇民政所对评议结果进行了审核确认。

9.关于党内政治生活不严肃的问题。

整改情况：一是镇党建办对赵河村联合党支部活动进行指导，每月5日前下发党员活动日活动内容，要求所有党员干部加强党建学习，提高思想认识。二是截止6月6日，黄楝树服务区，已组织召开2次支部组织生活会。三是赵河联合党支部建立支部所有党员微信群，通过微信群强化外出党员的管理沟通，确保每次党员大会、党员活动日能参加尽参加，确保会议内容、会议精神及时传达到支部每位党员。

10.关于村组干部不作为、慢作为的问题。

整改情况：一是黄楝树服务区组织召开了赵河、老庄村全体村组干部会议，通过学习县纪委下发的典型案例通报、观看警示教育片等形式对村组干部敲响警钟，切实提升村组干部的为民服务意识。二是老庄村已将李某某的油菜地、河扒地进行复耕。

11.关于化解信访矛盾不力的问题。

整改情况：一是自然资源局已委托第三方公司对赵河村王滩安置点居民房进行了现场测绘并进行登记。二是由黄楝树服务区牵头会同赵河村委对王滩14户安置户进行了沟通解释，已向其说明情况，群众均表示理解，及时化解了信访矛盾。

12.关于村容村貌存在较大差距的问题。

整改情况：一是村镇建设管理办公室已督促镇垃圾处理站固定村庄内垃圾收集点，并定时由垃圾处理站对垃圾箱进行转运清理。二是黄楝树服务区、人居办等部门已督促老庄村按时组织开展“绿色星期五”活动，在每周五组织六大员对全村的卫生进行大扫除，由保洁员对公厕进行日常保洁，公厕现已正常开放使用。三是老庄村委已对牲畜养殖户进行宣传教育，引导农户及时清理牲畜粪便，农户已规范养殖行为。

13.关于安全隐患仍然存在的问题。

整改情况：一是由镇应急办牵头供电所配合对赵河村内安全隐患进行了全面排查，赵河村委已将3组废弃电房拆除。二是赵河村文化广场附近涵洞已由赵河村委安排机械进行清理，目前排水通畅。三是建立长效机制，由村组干部不定期对本村安全隐患进行排查，发现一起解决一起。

14.关于基础配套设施不完善的问题。

整改情况：一是通过文化旅游办公室、农业农村中心、镇电商服务站到老庄村对图书室、公厕、电商服务站进行督导检查，切实解决了日常管护不到位等问题，目前均已正常运行。二是由农业农村中心对老庄村对所有水利设施进行检查维修，现3套消毒净水设备已正常运行。三是赵河村陈沟组水井系本组群众申某个人所打，后村委配套了水泵房，非水利项目，因此未配备消毒设施，现由赵河村委督促赵本村村医根据用水量不定期对水窖投放消毒片，每半年由赵河村委对接水利部门对水质进行检测并出具水质报告。四是赵河村委对3组体育设施及周边环境进行了维修整治，现已整改到位可正常使用。五是由镇分管领导协助赵河村委向移动公司、联通公司提出通信排查书面申请，经移动公司、联通公司到现场进行实地勘察测量，认定陈沟组地界有信号只是信号弱，不满足新增通讯设备条件。

三、下步工作打算

1.持续抓好整改工作。坚持目标不变力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。

2.建立健全长效机制。着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，深入分析巡察组反馈问题产生的深层次原因，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，形成一套管长远的制度。

3.切实加强监督检查。认真落实中央八项规定精神，进一步严明党的政治规矩，严守党的政治纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，真正做到以优良党风促政风、带民风，为全镇各项事业持续健康发展营造良好的生态环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：69485215；邮政信箱：寺湾镇人民政府；邮政编码：474490；电子邮箱：zgswzjw@163.com。

寺湾镇党委

2023年8月6日