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一、2024年公平竞争审查工作总体情况

按照市“宛美督办”交办任务要求，结合我办实际情况，现将2024年公平竞争审查制度落实情况自检自查报告如下：

（一）审查机制建设

根据《公平竞争审查条例》、《公平竞争审查制度实施细则》的要求，淅川县政府办建立健全公平竞争内部审查机制。一是明确审查机构，重大政策措施发布前由政府办政策法规科、司法局法制审核股及起草部门组成研究讨论是否存在违反公平竞争原则，如存在，必须修正后方可发布。二是明确审查程序，根据公平竞争审查基本流程，识别相关政策措施是否属于审查对象、判断是否违反审查标准、分析是否适用例外规定，属于审查对象的，经审查后形成明确的书面审查结论。

（二）政策措施审查

我办严格按照“谁制定、谁审查”的原则，对2024年以来我办制定的关于强化监督，依法规范、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施。共排查文件16份，涉及市场主体经济活动的文件0份。

（三）宣传培训

一是以《反垄断》、《公平竞争审查条例》及《公平竞争审查制度实施细则》为依据，针对全办干部职工进行培训，不断增强干部职工的公平竞争审查意识及审查能力。二是积极组织我办人员参与由市场监管局主办的公平竞争审查培训会议，不断提升公平竞争工作人员的业务能力。

二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难

一是对公平竞争审查的相关政策规定还吃不透。由于从事公平竞争审查的主体对相关法律法规和制度要求还不够熟悉，对个别新的问题和要求也缺乏研究，仅仅通过短时间的突击培训还不能够完全掌握公平竞争审查的工作要点和机制要求。二是对涉及公平竞争审查的事项把握不够全面准确。公平竞争审查工作涉及面较广，要求也较高，由于对相关政策规定的理解不够准确、深入等原因，可能会导致在具体工作中忽略公平竞争审查事项的存在。

三、下一步工作打算

一是强化公平竞争审查制度业务培训。采取“引进来”与“走出去”相结合的培训方式，优化培训时间。坚持考培结合，以公平竞争审查业务培训会、公平竞争审查典型案例研讨等多种培训模式，对参训人员设置摸底测试环节，强化案例解读，普及审查全流程操作，切实提高培训参与度、覆盖面和针对性。二是引入专业力量进行业务指导，对“不确定”的文件逐件落实，做到“可以判”“判得准”，持续推进各部门系统内部公平竞争审查。三是强化问题导向，开展督察，针对违反公平竞争审查制度文件中的问题，举一反三，认真分析研究，防止同类问题的再次发生。

                              淅川县人民政府办公室

                             2025年1月3日