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2023年淅川县反垄断和反不正当竞争执法情况公示

来源:淅川县政府办公室 发布时间:2023-08-17 17:18:30 浏览次数: 【字体:

       2023 年,按照县委、县政府的工作部署,全县反不正当竞争工作紧扣服务经济社会发展主线,坚持问题导向,进一步强化不正当竞争突出问题的综合整治,以监管执法为抓手,主动适应新形势、新局面,用公正监管管出公平、管出效率、管出活力,努力在维护市场竞争秩序方面有新作为。

  一、强化反不正当竞争执法,营造公平市场环境

  (一)组织查处虚假宣传等违法行为。重点查处保健品领域的虚假宣传行为,互联网领域“刷单炒信”、虚假的商品或经营者荣誉评比,查处不正当有奖销售行为和商业诋毁行为,维护公平的竞争秩序。

  (二)组织查处市场混淆、侵犯商业秘密等侵犯知识产权不正当竞争行为。聚焦农村市场、乡村“大集”等地区,查处日用品、百货用品、酒类等商品的市场混淆行为。加强对行业龙头企业、驰名商标、有影响的字号、科技密集型企业商业秘密等的保护,探索建立商业秘密保护基地。

  (三)组织查处商业贿赂行为。重点查处药品(医疗器械)购销、教育、公用企事业单位等涉及面广、与民生密切相关的行业和领域的商业贿赂行为。

  (四)推进互联网竞争行为审慎监管。强化对新兴领域、热点行业的监管创新,配合省、市局完善市场监管领域禁止互联网领域不正当竞争行为规则,以审慎包容监管方式促进互联网健康发展。

  (五)推动建立反不正当竞争联席会议制度,加强部门之间沟通配合,协调处理不正当竞争重大问题,部署查办重大不正当竞争案件。

  二、强化事中事后监管,规范直销市场秩序

  (六)加强对直销企业、直销员及直销企业经销商、合作方、关联方的监管。严格规范直销企业人员招募、培训、计酬以及退换货制度。严厉查处直销企业为实现扩大销售业绩的目的,同意所谓的“直销团队、销售企业”挂靠,默认甚至指使其以直销名义或者以直销经营许可为幌子,以股权激励、资金盘、投资分红等形式从事传销违法活动。加强调查研究,探索建立利用大数据手段监测、规范直销经营行为的监管模式。

  (七)严格各类直销会议的报备与监管。严格会议管理,严禁出现夸大产品功效、夸大奖励回报等欺骗、误导宣传和传销等内容。

  (八)加强直销企业信息报备披露管理。结合查办的直销企业违规直销案例暴露出来的问题,督促企业及时、完整、准确报备披露直销经营信息。推进直销企业分级分类监管,强化直销企业信用监管。

  (九)加大直销企业违法案件查处力度。坚持问题导向,以查办直销违法案件,特别是大案要案为抓手,围绕直销企业经营中存在的突出问题,集中力量查办影响力大或违法性质严重的直销案件。对直销企业经销商的违法违规行为,对有证据证明系按照与直销企业的约定或者由直销企业支持、唆使的,在处罚经销商的同时,一并处罚直销企业。

  (十)强化日常监管与构建长效机制相结合。针对直销行业发展的新特点、新变化,在持续强化直销企业的日常监管同时,加强领域新问题研究,更新监管理念,探索建立符合直销监管需要的长效机制。继续研究拟定加强直销企业经销商管理的意见措施,着力破解直销企业以经销商作为违法行为“防火墙”的监管难题。开展直销企业“双随机、一公开”抽查。

  (十一)强化直销行业风险预警。对新批准的直销企业加强宣传、教育与指导;对举报投诉、案件等问题较多的直销企业及时提醒、告诫, 避免出现违规经营所引发的群体性事件。强化直销行业风险化解。逐步建立案件预警和风险评估制度,对可能引发群体性事件的案件,立案查处前要制定预案,防止出现导致社情不稳定的情况。对涉及直销企业的群体上访等事件,应根据实际需要,采取各种方式应对、化解,妥善处置事件,化解风险。

  三、强化打击防控力度,巩固打传成果

  (十二)做好网络传销查处工作。深化“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后” 的打击传销“四步工作法”运用,加强对网络传销情况的定点监测,做到早发现、早预警、早处置。以执法办案为导向,对网络传销始终保持高压严打之势,集中执法力量查办大案要案,力争我县打击网络传销工作取得新突破。

  (十三)深入开展无传销创建工作活动。继续推动无传销区、无传销社区(村)创建工作,优化评价体系,完善考核方式。加强对互联网平台的积极引导和监管,创建“无传销网络平台”,压实互联网平台企业责任。

  (十四)加强打击传销社会治安综合治理。充分发挥打击传销综治考评和文明城市评选的作用,进一步优化打传综治考核项目、标准,强化各区、各单位责任落实。

  四、强化基础工作,为执法工作提供支撑

  (十五)强化执法人员业务培训。加强队伍建设,围绕工作重点、难点和薄弱环节,举办系统业务培训班,注意培养和发现优秀人才。组织执法人员参加总局规范直销打击传销、反不正当竞争业务培训班。组织召开规范直销打击传销案件研讨会,以案说法,交流办案技巧和经验,切实提高查办直销和网进一步加强和改进反不正当竞争监管工作,维持公平竞争,提升监管效能,规范市场经济秩序,推进我县经济高质量发展。

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