索引号: | XC412927-02-2017-00014 | 发布机构: | 淅川县人民政府办公室 |
生效日期: | 2017-10-27 | 废止日期: | 2023-10-16 |
文 号: | null | 所属主题: | 已归档 |
淅川县人民政府办公室关于印发淅川县2017年安全生产监管监察和行政执法工作计划的通知
淅政办〔2017〕24号
淅川县人民政府办公室
关于印发淅川县2017年安全生产监管监察和行政执法工作计划的通知
各乡镇人民政府、街道办事处,县直有关单位:
《淅川县2017年安全生产监管监察和行政执法工作计划》已经县政府研究同意,现予以印发。请结合工作实际,认真抓好落实。
2017年4月11日
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淅川县2017年安全生产监管监察和行政执法
工 作 计划
为进一步做好2017年安全生产监管监察和行政执法工作,落实企业安全生产主体责任,规范安全生产监管执法,不断提升安全生产管理水平,根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》等政策法规,结合我县实际,特制定2017年安全生产监管监察和行政执法工作计划。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实新《安全生产法》,强化红线意识,坚守底线思维,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“科学发展、安全发展”理念,以日常监察执法为主线,以事故查处为抓手,严格落实安全生产两个主体责任,不断加大执法监察力度,积极消除各类事故隐患,有效防范生产安全事故发生,实现全县安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过安全生产监管监察和行政执法计划的实施,促进生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,依法查处和纠正生产经营单位存在的安全生产非法违法行为,有效防范各类安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
三、检查范围
全县范围内已取得安全生产许可手续的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位和已备案的冶金、建材、有色、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业,对未取得安全生产许可手续的,按照《淅川县人民政府关于对安全生产“打非”职责划分的通知》(淅政文〔2008〕37号)要求,由相关执法部门依法予以打击取缔。其它行业领域的安全监管由行业主管部门按照岗位职责,依法监督检查。
四、工作原则
(一)坚持依法行政、严格执法。切实履行安全生产监督职能,严格按照安全生产法律法规的要求,严格执法、公正执法、廉洁执法,严肃查处各种违法违规行为。
(二)坚持量力而行、突出重点。结合县情,着力解决高危行业、企业安全生产重大问题,注重重大危险源、重大事故隐患的执法检查,坚决杜绝重特大事故发生。
(三)坚持实事求是、科学管理。监管执法、检查计划与监管执法职能、能力相适应,具有可操作性。依据法律法规的要求,既要各司其职,又要最大限度地履行综合监管职能,做好相关协调工作。
(四)坚持严格检查、综合施治。做到首查不罚、按时限要求及时整改到位不处罚,注重指导生产企业落实安全生产责任制,消除事故隐患,提高安全管理水平。
(五)坚持计划检查、严格考核。通过计划检查、依法行政,量化执法检查任务,提高监管水平;通过严格考核,促进执法检查各项任务落到实处。
五、工作要求
(一)规范执法,严格履职。严格遵守执法职权法定、处罚法定的原则,公正公平、正确履行法定职责,严格依照法律法规和规章规定的权限开展执法工作,严格规范执法主体和各项执法工作程序,确保执法过程各个环节规范和准确。
(二)加强监督,落实责任。加强对安全生产执法人员的教育,树立严格执法和热情服务并重的理念,既注重发挥查处安全生产违法案件的警示作用,又遵循便民原则,提供优质服务,发挥行政执法引导、规范和教育的作用。同时要按照《安全生产监督监察职责和行政执法追究的规定》要求,教育执法人员树立责任执法观念,加强执法监督,杜绝乱作为现象。
(三)制定计划,认真落实。检查人员要精心组织,严格按照制定的计划开展执法检查。严格依照执法文书的制作要求,如实填写现场检查记录、责令改正指令书、复查意见书等执法文书,并及时整理归档。
(四)严格执法,强化措施。在监督执法过程中,对发现的安全生产非法违法行为和事故隐患应当及时予以处理,依法做出责令改正、停止使用、罚款、吊销安全生产相关证照等行政处罚决定。对经整改仍不具备安全生产条件的,依法报请县政府按照有关规定予以关闭。
六、检查内容和时间安排
危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山和冶金企业的执法检查内容和时间安排,分别由县安监局按照县政府批准的执法检查计划表执行;一般工贸企业的执法检查由县安监局结合工作实际和行业企业性质及季节特点,随时做好抽查检查;烟花爆竹零售网点每年专项检查不低于2次,加油站(点)每季度专项检查不少于1次。对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山和冶金企业的职业健康工作检查每季度进行1次,对其他工贸企业的职业健康工作检查每半年进行1次。
附件:1、2017年非煤矿山及冶金企业执法检查计划表
2、2017年危险化学品及烟花爆竹企业执法检查计划表
3、2017年工贸企业执法检查计划表
附件1
2017年非煤矿山及冶金企业执法检查计划表
序号 |
单位名称 |
检查内容 |
检查次数 |
1 |
县三泰石材公司周营大理石矿 |
1、企业依法取得有关安全生产行政许可的情况; 2、企业建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况; 3、企业依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况; 4、企业负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力是否经过培训考核,取得有关安全资格证书的情况; 5、特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书; 6、从业人员受到安全生产教育、培训的情况; 7、是否依法为从业人员缴纳工伤保险或安全生产责任险; 8、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并督促从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况; 9、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况; 10、组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况; 11、按要求制定事故应急救援预案,并定期组织演练情况; 12、按照规定报告生产安全事故的情况。 |
4次 |
2 |
县龙跃石材有限公司马头铅锌矿 |
||
3 |
县中联水泥有限公司 |
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4 |
县铝业(集团)铁合金公司 |
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5 |
河南亚欣冶金材料有限公司 |
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6 |
河南九龙冶金有限公司 |
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7 |
九晟光伏材料有限公司 |
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8 |
县伟业合金有限责任公司 |
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9 |
县九富冶炼有限公司 |
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10 |
县中星化冶有限公司 |
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11 |
县森丽钢铁炉料有限责任公司 |
附件2
2017年危险化学品及烟花爆竹企业执法检查计划表
序号 |
单位名称 |
检查内容 |
检查次数 |
1 |
南阳福森镁粉有限公司 |
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况; 2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况; 3、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况; 4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况; 5、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况; 6、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况; 7、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况; 8、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况; 9、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况; 10、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况; 11、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用方法正确佩戴和使用的情况; 12、组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况; 13、制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况; 14、危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况; 15、按照规定报告生产安全事故的情况; 16、标准化运行情况; 17、安全生产应急管理情况; 18、职业健康工作开展情况; 19、法律法规规定的其他检查事项。 |
4次 |
2 |
南阳金戈利镁业有限公司 |
||
3 |
新密市东方化工有限公司淅川分公司 |
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4 |
县安宁磷化有限责任公司 |
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5 |
县天宝气体有限公司 |
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6 |
县宝石气体有限责任公司 |
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7 |
县玉典钒业有限责任公司 |
||
1 |
县供销社花炮专营公司 |
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况; 2、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况; 3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况; 4、为从业人员购买工伤保险,以及其他安全生产投入的情况; 5、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况; 6、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况; 7、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况; 8、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况; 9、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用方法正确佩戴和使用的情况; 10、组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况; 11、制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况; 12、建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况; 13、按照规定报告生产安全事故的情况。 |
4次 |
2 |
县鸿运烟花爆竹经营有限公司 |
附件3
2017年工贸企业执法检查计划表
序号 |
单位名称 |
检查内容 |
检查次数 |
1 |
县同益合金耐磨件制造有限公司 |
1、企业建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况; 2、企业依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况; 3、特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书; 4、从业人员受到安全生产教育、培训的情况; 5、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并督促从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况; 6、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况; 7、组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患情况。 |
2次 |
2 |
县华新铸造有限公司 |
||
3 |
县电力恒昌制衣有限公司 |
||
4 |
县爱尔卡(南阳)石材有限公司 |
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5 |
县源科生物科技有限公司 |
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6 |
县银龙汽车配件有限公司 |
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7 |
县金博橡塑有限公司 |
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8 |
县华通机械制造有限公司 |
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9 |
县新朝汽车配件有限责任公司 |
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10 |
县贵族旋压件制造有限公司 |
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11 |
县路逾三五四二鞋业有限公司 |
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12 |
县立人减振器有限公司 |
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13 |
县富鑫机械制造有限公司 |
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14 |
县宝林彩印包装金属制品有限公司 |
||
15 |
县阳光生态技术有限公司 |
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16 |
淅减汽车减振器有限公司淅川汽车减振器厂 |
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17 |
县顺隆弹簧有限公司 |
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18 |
县丹江减振器有限公司 |
||
19 |
县中方阀业淅川制造有限公司 |
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20 |
县港丰纺织有限公司 |
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21 |
县九源木业有限公司 |
||
22 |
河南福森新能源科技有限公司 |
1、企业建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况; 2、企业依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况; 3、特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书; 4、从业人员受到安全生产教育、培训的情况; 5、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并督促从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况; 6、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况; 7、组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患情况。 |
2次 |
23 |
县汇众冲压件有限公司 |
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24 |
县英翔电冶有限责任公司 |
||
25 |
县金利管业有限公司 |
||
26 |
县金味宝调料食品有限公司 |
||
27 |
县汇众冲压件有限公司 |
||
28 |
河南龙亘耐火保温材料公司 |
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29 |
正弘刚玉厂 |
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30 |
福森饮料有限公司 |
||
31 |
县辉达彩印公司 |
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32 |
县新生塑业公司 |
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33 |
河南淅联桥梁模板公司 |
||
34 |
南阳人财旺门业有限公司 |
||
35 |
县绿新生物科技有限公司 |
||
36 |
县宏安建材公司 |
||
37 |
县震宇辣椒制品公司 |
||
38 |
县六全园辣椒制品公司 |
||
39 |
县振翼调味品公司 |
||
40 |
县火风春酒业公司 |
||
41 |
县德润冷储公司 |
||
42 |
县鼎盛科技有限公司 |
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43 |
县富达冶金保护材料有限公司 |
抄 送:市安监局,县委办、县人大办、县政协办
淅川县人民政府办公室 2017年4月11日印发
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