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淅政办［2009］110号

各乡镇人民政府（街道办事处），县直相关单位：
　　《淅川县2009年下半年招商引资行动计划》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
　　附：淅川县2009年下半年招商引资行动计划
　　
　　                二○○九年八月二十七日
　　

淅川县2009年下半年招商引资行动计划

　　为积极应对国际金融危机，承接境外及国内沿海地区产业转移，在下半年集中掀起一轮招商引资新高潮，特制定本行动计划。
　　一、总体要求
　　以科学发展观为指导，认真实施县政府年初确定的2009年对外开放招商引资重点工作，紧紧围绕国家产业政策，以工业园区、产业集聚区和企业为主要载体，以我县优势产业为主要依托，组织和动员各方面力量，强化招商意识，细化责任、落实任务，组织重要招商引资活动，推动与国内外500强和知名企业的战略合作，积极承接境内外产业转移，促进我县经济平稳较快增长。通过全县上下共同努力，力争下半年签约利用县外境外资金超过18.1亿元，到位资金8.1亿元，推动一批重大招商引资项目落地淅川。
　　二、策划办好招商引资重大活动
　　以重大招商引资活动为平台，以客商邀请和项目对接为重点，周密组织，精心筹划，办好县内、县外、境外重点招商引资活动。
　　（一）高水平办好我县举办的招商引资活动
　　1、2009年9月10日--13日，县政府与深圳市河南商会联合举办深圳投资贸易洽谈会，重点推介旅游、资源开发、机械制造、农副产品深加工、出口贸易等项目，会议规模50人左右，实现签约项目5个，投资总额5亿元以上。
　　2、2009年10月20日--23日，县政府与北京市河南企业家协会共同举办北京投资贸易洽谈会，重点推介生态、旅游、服务业、基础设施建设、汽车零部件加工、出口贸易等项目，会议规模60人左右，签约项目5个，投资总额5亿元以上。
　　3、2009年11月15日--18日，县政府与上海市河南商会联合举办上海投资贸易洽谈会，重点推介旅游、资源开发、农副产品深加工、汽车零部件、机械制造、出口贸易等项目，会议规模50人左右，签约项目5个，投资总额5亿元以上。
　　（二）积极参加市政府举办的招商引资活动
　　1、组织参加中国南阳第八届张仲景医药科技文化节。拟定于9月上旬举办。借助"中国中医中药行河南站"启动仪式的平台，广邀国内外客商、专家、学者参会，进行项目对接，引进一批符合我市产业规划、科技含量高、市场前景好的项目，力争把本届节会办成卫生部、科技部、文化部部际间的盛会。我县要借助这一平台，做好县情推介、项目发布和洽谈招商。
　　2、组织参加在珠三角地区举办大型招商引资推介活动。市政府拟定于10月中旬在东莞市举办活动，以承接沿海企业向内地转移为重点，举行市情说明、项目签约暨豫籍乡亲恳谈联谊会，我县拟邀请客商20人，争取签约5亿元。
　　3、组织参加南阳与海峡两岸经济技术合作项目洽谈会。市政府拟定于11月中旬在厦门举行。届时我县将由县政府领导带队，组成淅川招商团，邀请温州、福州、厦门、台湾地区20名客商进行项目洽谈对接，争取签约3亿元人民币。
　　（三）组团参加省政府举办的境内招商活动
　　1、组织参加河南省承接纺织服装玩具产业转移洽谈会。9月3日-4日在郑州举办。由河南省人民政府与中国纺织工业协会主办。会议规模2000人，其中沿海地区及境外纺织、服装、玩具企业客商1000人。要发挥我县经济产业优势，结合产业布局，组织有基础相关企业参会洽谈对接。
　　2、组团参加第十三届中国国际投资贸易洽谈会。会议于9月8日至12日在厦门举行。市政府组织有关部门和县市区组团参加，开展对东南沿海和台湾地区的招商，力争签订一批合作项目。届时我县由主要领导带队参加。
　　3、组织参加2009年全国农产品加工业博览暨东西合作投资贸易洽谈会。会议于9月16日-18日在驻马店市举办。由农业部、河南省人民政府主办，拟邀请1500家知名企业参会。由市政府领导带队，组织农产品加工企业和相关产业集聚区参会，宣传我市农业大区优势，寻找农产品加工知名企业进行洽谈对接，广泛进行合作，争取签约15亿元。我县将组团参加。
　　（四）有重点地组织参加省政府举办的境外招商活动
　　组织参加2009日韩招商活动。11月份，拟在韩国举办2009河南（韩国）投资贸易洽谈会，由河南省人民政府主办，韩国知名商协会协办。我县将随市团参加。
　　三、全力推进产业集聚区招商引资
　　高度重视、大力推进产业链招商，积极引进产业关联度大、成长性好的项目，实现产业集聚。对现有的产业集聚区进行重点支持，给予更加优惠的政策。鼓励产业集聚区开展有针对性的招商，积极承接产业转移，引进战略投资者，尽快形成园区产业集聚效应。重点是抓好县机械制造产业集聚区，加快汽车配件为主的机械加工及制造业和铝工业的崛起；办好香九厚产业集聚区，促进冶炼、旅游及食品加工业的快速发展。
　　四、落实招商引资责任制
　　要进一步明确县政府领导招商引资工作分工，既齐抓共管，又各有侧重。县长马良泉负责对外开放招商引资全面工作，研究制定有关政策；常务副县长赵鹏负责对外开放和招商引资工作的综合协调，统筹各方面的协调联动；副县长韩丙森负责县对外开放工作领导小组日常工作，侧重抓大型招商引资活动的组织和境内外的招商引资工作；副县长袁克政负责工业方面的对外开放和招商引资，侧重抓大型企业和产业集聚区的招商引资工作。其他副县长按照分管领域，抓好相应招商引资工作。领导小组办公室要切实履行职责，充分发挥综合、协调、督查、服务职责，超前谋划、精心组织好各项招商活动，当好参谋助手。县直有关部门要强化招商引资工作责任，密切配合，协调行动。县商务局负责领导小组办公室的日常工作，切实抓好全县的招商引资和投资促进工作，大力争取知名企业投资，盯紧重点企业，实行动态跟踪；县发改委重点加强与国家有关部委和省有关部门的联系，争取签约一批战略合作项目，牵头做好沿海地区产业转移承接，精心筛选一些项目持续推进，实现集群式或集团式招商；县工业局侧重抓县大个企业的招商和战略重组；县科技局牵头做好依引进先进技术和科技人才工作；县文化局、旅游局侧重文化、旅游产业招商；县农业局、畜牧局、林业局、湿地保护处等其他领导小组成员单位也要按照职责分工，抓好各自领域内的招商引资工作，形成招商引资的合力。
　　对2009年对外开放重点工作确定的重大招商引资项目，各位副县长按照分工，各自负责其分管领域的重大招商引资项目。投资额在3亿元以上的项目由县委书记、县长负责协调，亿元的项目由主管县长负责协调。
　　各乡镇（办事处）也要建立健全招商引资责任制，定期召开项目推进协调会，切实解决在招商、审批、建设中遇到的困难。要结合本地产业规划和优势，明确一批重点招商引资项目，并按项目投资规模由乡镇领导分别担任项目总协调人，积极落实建设条件，全力向前推进。
　　五、进一步加强组织领导
　　各级、各部门要把招商引资工作纳入重要议事日程，加强对招商引资的前瞻性、战略性研究，成立招商引资工作领导小组和工作班子，制定工作计划，明确工作责任，加强对招商引资目标任务情况的跟踪督查。逐月在主要新闻媒体通报招商引资进度。各级主要领导要亲自挂帅抓招商，分管领导要全力以赴抓招商，广泛动员各方力量抓好招商引资活动，切实提高招商引资工作的针对性和实效性。
　　附件：淅川县2009年下半年招商引资目标分解表

单 位	合同引资额 （万元）	实际到位资金 （万元）
荆紫关镇	19000	6500
寺湾镇	10000	5000
西簧乡	10000	5000
毛堂乡	10000	5000
上集镇	10000	5000
金河镇	10000	5000
老城镇	5000	3000
大石桥乡	5000	3000
滔河乡	5000	3000
盛湾镇	5000	3000
仓房镇	10000	5000
马蹬镇	5000	3000
香花镇	10000	5000
九重镇	10000	5000
厚坡镇	19000	6500
商圣街道办事处	19000	6500
龙城街道办事处	19000	6500
合 计	181000	81000