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淅政办〔2011〕86号

　　为深入贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，全面加强新形势下党员干部队伍作风建设，提高全办党员干部服务意识、廉政意识、创新意识，进一步用领导方式转变加快发展方式转变，根据县委统一安排部署，决定在全办党员干部中深入开展“转方式、正风气、提效能”活动。现制定实施方案如下：
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，深入贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话精神、省委八届十一次全会和市委经济工作会议精神，坚持“四个重在”实践要领，按照“四个着力”工作要求，强化“四个关键”，化解“四个危险”，以“转方式、正风气、提效能”为主题，着力解决党员干部队伍中存在的精神懈怠、能力不足、方式不活、作风不实、效率不高等突出问题，进一步优化发展环境，密切党群干群关系，为加快淅川跨越发展凝聚力量，提供重要的思想、组织和作风保证。
　　二、目标要求
　　开展这次教育活动，要坚持以党员干部为重点，着力抓好学、摆、查、建、树五个环节的工作，立足于把风气搞正，把工作做实，确保达到用科学的工作方法和优良的工作作风促进有效运作，推动科学发展、跨越发展的目的。转方式，就是以领导方式的转变加快发展方式转变，重点做到解放思想求转变，坚持发展求转变，重在持续求转变，突出创新求转变，统筹协调求转变，认真解决好不想转、不敢转、不会转、不善于转等问题。正风气，就是要全面加强党的思想、组织、作风、廉政建设，坚持“三具两基一抓手”的工作要求，以此匡正党风、政风、行风、民风，在各级领导干部中努力形成坚持学习、一心为民、务实重干、勤政廉洁、和谐民主的良好风气，为经济社会跨越发展营造一个好环境、好氛围。提效能，就是要突出各项工作落实，认真研究如何做、如何做得更好、如何做到位，突出解决庸、懒、散等十种不良现象，努力提高工作效率、效益、效果、效应，创造性地贯彻落实好县委、县政府决策部署，把工作成效体现在科学发展、社会和谐、民生改善上。
　　三、方法步聚
　　这次活动从8月9日开始，至12月31日结束，分三个阶段进行。
　　（一）学习动员阶段（8月9日至8月31日）
　　1、学习内容：认真学习中国特色社会主义理论体系，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想；重点学习邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于作风建设和反腐倡廉的重要论述，深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话；学习领会卢展工同志一系列对全省发展有重大指导意义的重要思想和讲话精神;学习《河南日报》“九论”、“十八谈”、“新十八谈”系列评论文章和李文祥、王金山等英模人物的先进事迹报道。
　　2、学习时间：个人自学时间不少于50学时，集中学习时间不少于3天。
　　3、学习方式：采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习以及开展警示教育等多种形式。
　　（二）查摆问题阶段（9月1日至10月31日）
　　主要内容是：党员领导干部都要对照“四个重在”、“四个着力”、“四个关键”和“三具两基一抓手”的要求，结合思想工作实际，认真查摆个人存在的问题和不足。
　　1、通过召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷等多种渠道，广泛征求意见，认真收集、整理群众反映的问题。
　　2、每位党员干部要对照实现淅川科学发展、跨越发展的要求，认真查摆在思想观念上是否存在忧患意识、机遇意识、发展意识、创新意识、责任意识不强等问题；在转变经济发展方式上是否存在不想转、不敢转、不会转，不善于转等问题；在领导方式上是否存在把握大局、统筹协调、科学运作、突破难点的能力不足等问题；在工作作风上是否存在精神懈怠、缺乏激情、标准不高、作风不实、效率低下等问题；在服务经济发展中是否存在不作为、慢作为、乱作为的问题；在工作落实上能否做到责随职走，心随责走，重实际、重实干，重效能、重效果。要对照查摆出来的问题，剔肤见骨找病根，认真分析问题的严重性和危害性，切实吸取教训。
　　3、对在活动中查摆出的因作风不良引发的群众反映强烈、影响发展大局的典型案件和违纪问题，将依法依纪严肃处理，并公开曝光。
　　（三）整改提高阶段（11月l 日至12月31日）
　　主要整改方向是：全办党员干部要着力从健全学习、工作、监督制度入手，建立健全转方式、正风气、提效能的长效工作机制，转变职能、改进作风、倡树风清气正、推动科学发展的制度规定，加快推进“四个着力”、“四个带动”的实施，加快推进淅川跨越发展的步伐。要着眼于解决当前党员干部存在的不适应新形势、新任务，影响我县改革发展稳定的思想观念、方式方法、工作作风等方面存在的突出问题，采取管得深、管得久、有针对性的过硬措施，认真解决查摆出的各种问题。要边学边改、边查边改、边整边改。
　　附：淅川县人民政府办公室“转方式、正风气、提效能”活动领导小组
　　
　　               二○一一年八月九日
　　
附件：
淅川县人民政府办公室“转方式、正风气、提效能”活动领导小组
　　组  长：
　　刘建国   县政府办公室主任、政府机关党委书记
　　副组长：
　　石建朝   县政府机关党委副书记
　　刘德明   县政府机关事务局局长
　　成  员：
　　龚耀林  李志田  魏国斌  万 宇
　　领导小组下设办公室，办公室设在党办室，魏国斌同志任办公室主任。办公地点在县政府县长楼3楼301号房间，电话69229202。