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淅政办〔２０１２〕６７号

各乡镇人民政府、街道办事处，县直各单位：
　　综合文字水平代表着一个单位的形象。一个时期以来，部分单位综合文字上报存在着语言、结构、内容、格式、质量等方面的问题。特别是向县政府呈送的公文，不按规定程序呈报，乱呈文现象比较严重，且所呈公文质量较低、错误较多，影响了政府工作。为提高综合文字水平，规范呈文程序，提高行文质量，推动政府工作高效开展，现就有关要求通知如下：
　　一、着力提高综合材料质量
　　1、各级各部门要树立精品意识。综合材料的起草，各单位要组织专人认真研究，主要负责同志要亲自把关，亲自组织讨论，成稿后经主要负责同志签字后方可上报。县政府办公室各专业科室要对相关单位上报材料严格把关，对于不符合要求、质量不高、简单堆砌、照搬照抄的，要退回原单位重新起草，并记录入档，作为年度考评依据。
　　2、各单位在组织各类会议和活动时，要提前一周与县政府办公室分管副主任和业务科室对接，准备相关材料。
　　3、县政府办公室各科室之间要明确分工，加强协作。涉及分管县长的材料，相关单位要认真研究，拿出初稿，县政府办公室专业科室把关，相关单位全力配合。涉及县政府主要领导的材料，属于综合性的，各相关单位要提供书面材料，经专业科室认真把关后拿出初稿，交政府办秘书一科进行起草；属专业性的，县政府办公室分管主任要认真负责，组织相关科室认真起草，秘书一科予以配合，分管主任把关审定后直接呈政府主要领导阅示。凡是材料不符合要求的，秘书一科要退回，由专业科室重新起草。年底考评时，秘书一科要对各专业科室提供材料的质量情况进行评价，作为评先依据之一。
　　二、切实规范公文办理程序
　　1、各乡镇（办事处）、各部门向县政府呈文，提请解决的事项，必须是政府解决的范围，且属于乡镇（办事处）或部门自身又解决不了的问题。
　　2、对县政府呈文，必须是政府的组成部门或县一级单位。
　　对县直或乡镇（办事处）二级单位需要提请县政府解决的问题，必须通过主管一级部门向政府呈文。
　　3、所有向县政府呈送的公文，必须以上行文格式，用正式文件形式向县政府呈报，并由单位主要负责人签发。
　　4、所有对县政府呈送的公文，必须严格把关，做到内容正确，语言简洁，表述清楚，力求用最简短的文字表述更多的内容。
　　5、所有对县政府呈送的公文，必须按规定程序呈送，先送政府办分管副主任，由分管副主任把关后再呈送主管县长、县长。
　　6、对县政府领导的批示件，各单位必须在一周内以单位正式文件上报县政府；有特殊要求的，按领导要求办理。
　　7、各乡镇（办事处）、各部门的主要领导要以身作则，模范遵守，对于不按此通知要求而向县政府呈文的，县政府将不予受理。
　　8、各单位向政府呈送的各类公文，必须一式四份，分别报政府办公室分管副主任、相关科室、县政府领导和政府办档案室。
　　
　　             二○一二年六月二十日