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淅政办〔２０１２〕７１号

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：
　　县人力资源和社会保障局制定的《在全县行政机关公务员中开展以“责随职走、心随责走”为主题的职业道德教育培训实施方案》已经县政府研究同意，现予以转发，请结合各自实际，认真贯彻实施。

　　二○一二年六月二十六日
　　

在全县行政机关公务员中开展以“责随职走、心随责走”为主题的职业道德教育培训实施方案 淅川县县人力资源和社会保障局 （二○一二年六月二十五日）

　　
　　为进一步提高我县行政机关公务员职业道德水平和服务淅川经济建设能力，按照省、市人力资源和社会保障部门统一部署和要求，结合我县实际，即日起在全县行政机关公务员中开展以“责随职走、心随责走”为主题的职业道德教育培训。为保证教育培训工作深入扎实推进，特制定本方案。
　　一、目的和意义
　　公务员是治国理政的主体，承担着管理国家公共事务和社会事务的责任。开展职业道德教育培训是加强公务员职业道德建设的重要举措，对增强政府执政能力，提高公务员队伍素质，巩固党的执政基础具有重要意义。通过开展教育培训，引导公务员牢记和遵守立党为公、执政为民的职业操守和行为规范，引导和促进公务员坚持忠于国家、服务人民的政治立场和忠于职守、敬业奉献的工作作风，增强执政为民、敢于负责、勇于担当的责任意识，使公务员成为公民道德的模范、优化社会风气的表率。
　　二、培训对象
　　全县行政机关公务员和参照公务员法管理单位中除工勤人员以外的工作人员。重点加强对担任领导职务公务员的教育培训，着力加强对基层一线、窗口部门等直接服务人民群众的公务员的教育培训。
三、培训内容、方式和步骤按照《公务员职业道德培训大纲》和省、市要求，长期在全县行政机关公务员中开展“责随职走、心随责走”为主题的职业道德教育培训。
　　1．培训内容：以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，学习实践愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”（平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热血，平常之中的极强烈责任感）精神；学习《当代领导干部道德建设研究》、《行政伦理与职业道德建设》、《中国古代官德》、《公务员行为规范教程》、《行政机关公务员处分条例》（国务院令第４９５号）等必修内容。
　　2．培训方式：一是县人社局组织举办骨干培训班。二是各单位举办培训班、专题讲座等方式开展集中培训。
　　3．培训步骤：培训教育活动每年定期组织，分宣传动员、教育实践、考试考核三个阶段进行。
　　第一阶段：宣传动员。按照全县统一部署，进行广泛的思想发动，进一步提高认识，统一思想。各单位要认真研究制定本单位的培训方案，印发学习培训通知，动员广大公务员自觉投身培训教育活动，营造学习氛围。今年培训工作，各单位务于２０１２年６月３０日前将本单位教育培训方案报淅川县行政机关公务员职业道德教育培训领导小组办公室（设在县人社局）。
　　第二阶段：教育实践。开展形式多样的教育实践活动。要紧密围绕“责随职走、心随责走”主题，把活动开展与作风转变、工作推进有机结合，切实做到相互促进、相得益彰。
　　（１）集体宣誓活动。按照国家公务员管理局规范的公务员宣誓词、程序、仪式，各单位举行以激励斗志、规范举止、强化宗旨意识为目的的公务员宣誓活动。
　　（２）岗位练兵活动。结合工作岗位需要和专业技能要求，开展以“精通本职业务、熟悉有关法规、提升服务水平、争做标兵能手”为目的的岗位练兵活动。要注重实效，突出重点，突出特色，坚持“缺什么、补什么、干什么、练什么、强项比强项”的原则，按照“全员参与、重在基层、立足岗位、切合实际、因岗施教、注重实效”的要求，大力抓好各部门、各工种、岗位的学习和各项专业技能训练，以确保练兵质量和效果。
　　（３）廉政教育活动。按照廉洁从政准则和反腐倡廉要求，结合“转方式、正风气、提效能”主题教育活动和“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动，开展以弘扬正气、严格自律、廉洁奉公为目的的廉政教育活动。
组织演讲比赛活动。围绕“责随职走、心随责走”主题，开展以强化责任意识、提升履职能力、树立务实形象为目的的演讲比赛活动。
　　第三阶段：考试考核。按照河南省公务员管理局的统一安排，组织考试活动，检验教育培训效果。考试由省公务员管理局统一命题，采取试卷考试形式。对考试合格者，将考试成绩登记在《公务员培训证书》上，考试成绩作为各单位年终考核内容以及公务员个人任职和晋升的依据之一。对考试不合格者得，年终考核不得评定为优秀等次，县人社局组织集中培训。
　　选树职业道德楷模。各单位要在本次教育活动中积极评选、推荐职业道德楷模侯选人。县人社局会同有关部门在全县范围内树立一批职业道德楷模，并向省、市推荐。
　　四、工作要求、加强工作领导。县政府成立淅川县行政机关公务员职业道德教育培训工作领导小组。县人社局负责全县教育培训工作的组织、实施、考核、检查工作。各单位人事部门负责组织实施本部门的教育培训工作、实践活动及考核工作。各级各单位要统一思想，把教育培训工作作为提高公务员职业道德水平和公共服务效能，建设服务型、学习型政府的一项重要举措来抓，一把手要亲自参与、安排教育培训活动，主管副职要具体研究、组织实施本单位教育培训，确保教育培训工作扎实开展、不走过场。
　　、强化“八个”结合。一是与贯彻落实中央、省、市各级党委、政府的重大决策部署、特别是与贯彻执行县委、县政府的重大决策部署相结合，增强政治意识和大局意识，自觉地维护和执行党和政府的各项决策。二是与推进淅川经济相结合，增强广大公务员积极融入和服务推进经济建设。三是与弘扬雷锋精神相结合。通过教育培训和对雷锋精神的再学习、再升华、再实践，使雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，锐意进取、自强不息的创新精神，艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神在全县广大公务员中得到进一步发扬光大。四是与开展带头创先争优争做人民满意公务员活动相结合。通过开展教育培训，持续推动建设公务员职业道德文化，增强公务员职业道德培训的针对性、实效性。五是与立足本职、干事创业和推动本单位工作相结合，使广大公务员明确良好的职业道德与履职尽责之间的内在联系，自觉恪尽职守、无私奉献、勤政为民。六是与实践锻炼相结合。将实践锻炼作为公务员职业道德养成的重要途径，引导公务员在基层一线、艰苦地区、复杂环境经受考验、砥砺品格，增进与人民群众的感情，不断提升道德境界。七是与各项监督相结合。建立科学的职业道德监督体制，充分发挥组织监督、群众监督、行政监督、舆论监督作用，规范公务员行为，禁止工作日中午酗酒、赌博，以及其他与公务员身份不符的行为，使公务员自觉养成良好职业道德习惯。八是与激励措施相结合。将良好的思想政治品德、职业道德、社会公德、个人品德、家庭美德等作为公务员选拔任用的重要依据，引导公务员把高尚的职业道德修养落实到干事创业的实践中。
　　1、建立长效机制。本主题教育培训活动，要常年组织开展。要注重系统性，在抓好集中教育培训的同时，协调推动实践活动、制度建设等各项工作扎实开展；要注重灵活性，大胆创新，不拘形式，搭建多种形式的教育培训平台，把培训寓于丰富的特色活动中；要注重长效性，把公务员职业道德评价、奖惩措施等用制度的形式固定下来，落实到位。各单位要将公务员职业道德培训列入初任、任职和在职培训的必修内容。
　　2、加强督导检查。县公务员教育培训工作领导小组办公室要会同县人社局、监察局等单位，对各单位培训工作的组织领导、培训方式、参训人数、实践活动、主要做法、质量效果、考核登记等情况进行检查评价。对领导重视、组织严密、特点突出、培训质量高、完成任务好的单位给予通报表扬，对领导不力、组织不严的单位给予通报批评，责令重新开展培训活动。
　　附：淅川县行政机关公务员职业道德教育培训领导小组成员名单
　　附：
淅川县行政机关公务员职业道德教育培训工作领导小组成员名单
　　组　长：
　　贾松啸　　县委常委、县政府常务副县长
　　副组长：
　　严国良　　县政府办公室副主任
　　刘瑞英　　县纪委副书记、监察局局长
　　李士清　　县人力资源和社会保障局局长
　　成　员：
　　金　鹏　　县纪委常委、监察局副局长
　　李进功　　县农业局主任科员
　　李天西　　县安监局主任科员
　　张银中　　县住建局党委副书记、副局长
　　李习芳　　县林业局党支部副书记、副局长
　　陈阵隆　　县环保局党支部副书记、副局长
　　侯小波　　县水利局党支部副书记、副局长
　　甘　霖　　县审计局党支部副书记、副局长
　　陈万胜　　县教体局副局长
　　李丹峰　　县科技局副局长
　　赵荣信　　县公安局副局长
　　赵　峰　　县民政局副局长
　　程建德　　县司法局副局长
　　徐英华　　县财政局副局长
　　张均祥　　县国土资源局副局长
　　杨德政　　县交通运输局副局长
　　黎丰禄　　县商务局副局长
　　时敬中　　县文广新局副局长
　　王晓坤　　县卫生局副局长
　　杨士元　　县计生委副主任
　　赵崇玉　　县畜牧局副局长
　　罗明纪　　县统计局副局长
　　王　伟　　县工信局副局长
　　景华伟　　县旅游局副局长
　　李明金　　县供销社副主任
　　王金玺　　县农机局副局长
　　王　宇　　县防空办副主任
　　葛德宏　　县扶贫开发办党支部副书记
　　何景奇　　县发改委副主任科员
　　李自军　　县人力资源和社会保障局副局长
　　领导小组下设办公室，办公室设在县人力资源和社会保障局，李自军兼任办公室主任，具体负责有关活动日常组织。