淅川县人民政府门户网

考核内容及分值

考核标准

检查方法

产业

基地

（80分）

高效农业

示范区

(20分)

通过土地流转等方式，由企业、专业合作社等组织及种植大户参与，围绕主导特色产业，建设示范区集中连片面积100亩以上，生产技术规范，井、渠、路、林、电“五网”配套，建设标准高，生产效益好，有生产记录，有明显的标志牌，并标明基地区域图、良种名称、主要技术和产量目标，具有示范带动作用得20分，每缺一项扣2分。

实地查验

粮油高产

示范区

建设

（20分）

①厚坡、九重各1个万亩方，1个千亩方，各村1个百亩方；其他乡镇各1个千亩方，各村1个百亩方（山区乡镇50%以上的行政村各1个百亩方）；每个示范方集中连片，井、渠、路、林、电网配套；年亩产1200公斤以上。有专门的技术负责人，有统一的生产操作规程，有生产记录，有明显标志牌，并标明基地区域图、良种名称、主要技术和产量目标。基地集中连片。全部符合要求的得15分，缺一项扣2分。

实地查验

查阅资料

②实行“五统一”，技术措施到位、田间档案齐全得3分。

查阅档案

③举办专业技术培训班1次得1分；培训农民技术人员并发放宣传材料，每100人得1分（签到表、照片等原始资料为准）。

查看记录查阅资料

农业

产业化

集群发展

(20分)

有标准化农产品生产基地，有1个以上企业，10家以上农民专业合作社、5家以上种养大户参与，有农产品购销合同，有生产技术规程，管理规范，农业综合效益较高，带动农户1000户以上，得20分。产业链条缺1项扣5分，农民专业合作社及种养大户少1家扣2分，合同及技术规程不完善的扣2分。

实地查看

标准化

烟叶生产基地

(20分)

①面积落实（5分）。以淅政办〔2013〕8号为准，完成任务的得满分，完不成任务的按比例扣分。②连片规模（5分）。九重、厚坡要求各规划2000亩以上的大方一个，香花、马蹬要各规划1000亩大方一个，金河、老城各规划300亩大方一个。完成任务的计满分，完不成的不得分。③收购计划（5分）。按合同量收购，完成任务的计满分，完不成任务的按比例扣分。④收购质量（5分）。烟叶收购等级合格率达80%以上的计满分，达不到的不给分。

实地查验

查阅资料

加工

龙头

（60分）

①龙头企业升级（15分）：新增1家市级龙头企业得15分，新增1家县级龙头企业得10分。

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②龙头企业增长（15分）：新建或扩建农业产业化龙头企业，固定资产新投资500万元以上，得15分；当年正常运营的，得10分。

查看档案财务帐表

③科技创新（15分）：当年新获得ISO、QS或GMP质量管理体系认证的得10分；企业年销售额比上年增加5%以的上得3分。企业内部建立有专门科研机构，有仪器、有人员、有创新成效的得2分。

查看文件和帐表

④产品推介（15分）：龙头企业按要求参加市县统一组织国家及省农产品交易会、博览会，全部参加的得15分。缺少1次扣2分。

查看记录

品牌

创建

（30分）

“三品一标”认证：新认证或复查换证无公害农产品得6分、绿色食品得8分、有机农产品得10分、地理标志农产品得10分。

名牌产品认证：获得省级名牌产品得8分，国家级名牌产品得10分。    

查看认证

资料

考核内容及分值

考核标准

检查方法

市场

流通

50分

农产品

批发市

场建设

（20分）

①新建投资100万元以上的农产品批发市场，开工1处得5分，每增加投资10万元加1分；②对原有农产品批发市场进行升级改造的，每改造1处投资50万元得5分，每增加10万元加1分。

实地查看档案和财务报表

③当年获得省级以上定点批发市场的得5分，获得市级以上荣誉得5分。

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合作社

发展

（30分）

①组织农民专业合作社培训1次得4分，每增加1次加1分；②年内新增4家农民专业合作社，且做到章程完善、运作规范、带动能力强、登记手续完备的得6分。

③新获得1家市级以上示范社认证的奖2分，新获得1家县级以上农民专业合作社其它奖励的奖1分。

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公布

文件

④各项制度健全，管理规范得5分；⑤有1个以上合作社与县外或本地农业企业对接，并签订合同，有基地，带动农户100户以上的得5分。⑥农民专业合作社按要求参加市县统一组织的国家、省、市农产品交易会、博览会和培训会，全部参加得10分，缺席一次扣2分。

查看记录

产业

集群

20分

有标准化农产品生产基地，有1个以上企业、10家以上农民专业合作社、5家以上种养大户参与，有农产品购销合同，有生产技术规程，管理规范，农业综合效益较高，带动农户1000户以上，得20分。产业链条缺1项扣5分，农民专业合作社及种养大户少1家扣2分，合同及技术规程不完善的扣2分。

实地查看

畜牧

养殖

20分

年内新建1个标准化畜禽养殖小区（场）或坑塘水产品养殖场的得20分。①符合动物防疫条件得5分；②家禽养殖小区规模在10万只以上、养殖场规模在2万只以上，大牲畜养殖100头以上、生猪养殖200头以上、肉羊500只以上、坑塘水产品养殖场100亩以上，且按标准投放养殖产品的得15分。每多建一个加5分。

查看资料

实地查验

家庭

农场

20分

支持示范发展家庭农场1个以上，有标准化生产基地，有正规的土地承包合同，有规范的生产技术，有良好的经济效益，具有较强示范带动作用得20分。

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实地查验

保障

措施

20分

①健全机构（2.5分）：乡镇成立现代农业工作领导小组的得1分，设立办公室的得0.5分，农业服务中心有专人负责的得1分。每缺一项扣0.5分。

查看档案

②统计报表（5分）：按时报送农业统计报表，准确、及时、完整上报的得5分(包括网上直报和纸质版报表)。报送不及时、数据不全面、不真实的每次每项扣0.5分。

根据平时情况考核

③扶持政策（8分）：当年以乡镇党委、政府名义出台促进现代农业发展意见的得3分；列支扶持现代农业发展专项资金10万元以上，并按时足额拨付的得5分，每超10万元加1分。

查看文件财务帐表

④会议及培训（4.5分）：按时参加县召开的农业工作有关会议及举办的培训班，全年无缺席、无迟到情况的得4.5分。每缺席1次减1分，迟到1次减0.5分，该项扣完为止。

查看

记录

考核内容及分值

考核标准

检查方法

造林150分

荒山荒地造林通道造林

（50分）

完成县下达年度造林任务的，且成活率达到85%以上的计50分，每增减一个百分点±0.5分；造林合格面积占任务85%以下的，该项不得分。

查看档案

实地查看

产业造林

（50分）

完成造林合格面积达到县下达年度造林任务，且成活率到达85%以上计50分，每增减一个百分点±0.5分，造林合格面积占任务85%以下的，该项不得分。

打造

观摩点

（50分）

对打造市级造林观摩点，表现突出的乡镇予以加分，最高加50分。

护林

80分

案件查处

（15分）

辖区内无破坏森林资源的行政与刑事案件发生的计15分。每发生一起破坏森林资源行政案件的扣1分，刑事案件的扣2分；发生5起行政案件或3起刑事案件的，该项计零分。

实地查看

根据记录

森林防火

（50分）

辖区内全年无森林火灾发生的，该项计50分。每发生一起一般火灾的扣5分，较大火灾的扣10分；发生一般火灾4次或较大火灾2次或重大火灾1次的，该项计零分。

病虫害

防治

（15分）

措施得力，防治及时，辖区内无疫情发生的该项计15分。不能及时进行疫情测报或上报疫情的，扣5分；不能进行及时测报和防治而造成疫情蔓延的该项计零分。

湿地修复50分

沿库乡镇完成县下达年度任务的得分，完不成任务的按比例扣分。

实地查验

查阅资料

沼气建设20分

完成沼气建设年度任务，且全部符合要求标准，有健全的沼气服务站和专业人员的得20分。

考核内容及

分值

考 核 标 准

检查

方法

乡镇重视水利工作情况

（10分）

高度重视水利工作，水利系统安排的各项工作能及时完成的，计10分。凡对对水利工作重视不够，不能按时完成水利工作任务的，扣2分。

查看资料

实地检查

水利工程建设

（50分）

水利工程建设包括水库除险、水土保持、安全饮水、小农水重点县、河道堤防维修加固及其他水利系统安排的工程建设任务。能积极主动支持水利工程建设，配合优化施工环境，保证工程按时完成的，计30分。凡代表县接受上级验收或观摩的，每次奖10分；凡不积极支持水利工程建设的，每项水利工程扣5分；不能提供良好施工环境的，每项工程扣5分。

查看资料

实地检查

防汛抗旱工作

（40分）

能严格落实防汛抗旱工作责任制，准备充分到位，在未出现超标准汛情的情况下，没有发生汛情事故的计40分；凡受到省市县表彰的分别奖20分、10分和5分。防汛抗旱工作责任制每有一项制度不落实的扣2分，准备工作每有一项不到位的扣2分，在没有出现超标准汛情时，每发生一起汛情事故扣10分，直至扣完。

查看资料

实地检查

水政执法

河道非法采砂淘金整治

（80分）

能积极配合县水利部门搞好辖区内水行政执法工作，并发挥主体地位做好河道非法采砂淘金整治的计80分；凡受到省市县表彰的，分别奖30分、20分和10分，不能很好地配合县水利部门水行政执法，每发生一起扣20分；不能完成河道非法采砂淘金整治任务或整治后反弹情况严重的扣30分。

查看资料

实地检查

气象防灾减灾

（20分）

明确一名分管气象防灾减灾工作领导，落实一名气象协理干部，每村配备一名气象信息员的得4分；乡镇建立一个气象服务站的得4分；区域气象信息服务站运行正常的得4分；组织开展气象灾害风险普查的得4分；及时收集、上报气象自然灾害的灾情和损失，配合气象局开展实地调查的得4分。

查看资料

实地检查

考核内容及

分值

考 核 标 准

检查

方法

社区规划与用地审批

（10分）

社区在建用地手续合法（以县国土部门出具的手续为准），计3分；

查看

档案

有建新拆旧协议（以正式的协议书为准），计2分；

社区有规划编制，并通过县批复的，计5分。

基础设施

（10分）

路水电同期配套的得3分，缺一项扣1分。

实地

查看

污水和垃圾处理设施建设（5分）。其中有污水处理配套设施的得2分，有雨污分流设施的得2分，有垃圾处理设施的得1分，全部建成的该项计满分，在建的酌情计分，未建的不得分。

绿化亮化同期配套2分，缺一项扣1分。

公共设施

（10分）

社区服务中心4分、文体广场2分、学校2分、卫生院（室）1分、养老院1分，建成该项的计满分，在建的酌情计分，未建的不得分。

住宅建设

（50分）

市定示范点全面完成住宅建设任务，县乡示范点完成150套住宅建设任务。每多10套加2分，最高加10分；每少10套扣2分。

实地

查看

产业发展

（10分）

支柱产业明晰，群众收入来自支柱产业比重占80%以上，10分；支柱产业较为明晰，群众收入来自支柱产业比重占60%以上，8—9分；支柱产业不明晰，群众收入来自支柱产业比重在60%以下，0—7分。

查看档案实地查看

社区管理

（10分）

在社区建设过程中，成立有社区建设组织机构，在社区启动、规划编制、户型选择等环节召开村民大会或村民代表大会，有记录，尊重群众知情权和选择权的，计5分；成立有工程监督机构，做好工程质量监督和监理，5分。

查看

档案

考核内容及

分值

考 核 标 准

检查

方法

乡镇

60分

年度解决脱贫任务

（30分）

完成年度解决贫困人口脱贫任务的得25分，每少完成1个百分点，扣3分，扣完为止。具体任务：荆紫关镇930人、寺湾镇880人、西簧乡790人、毛堂乡700人、盛湾镇950人、滔河乡780人、大石桥乡730人、老城镇650人、金河镇630人、上集镇880人、马蹬镇850人、香花镇340人、九重镇310人、厚坡镇700人、仓房镇380人。

查看档案

按时完成贫困户脱贫建档立卡任务，贫困人口档案管理规范、具有连续性得5分，少一项不得分。

扶贫经济开发项目

（15分）

按照《淅川县扶贫项目管理办法》建立扶贫开发项目库，筛选项目按程序上报，对批复项目按计划组织实施，工程实行招投标、质量监理，完工项目经验收合格后，按报账制要求请拨资金运作的计15分，每违犯管理办法1项扣3分。

实地查看

查阅档案

扶贫资金管理

（15分）

按批复项目计划足额落实资金的得10分。财政扶贫资金落实不到100%，信贷资金落实不到90%，自筹资金落实不到90%的不计分。

实地查看

根据记录

按照《河南省财政扶贫资金县级报账制管理暂行办法》要求实行资金与项目一致；分级负责、统一组织、严格审核、认真把关，公正、公开、透明；重点项目实行招投标制运作的计5分，每违犯管理办法1项扣2分。

县直单位

40分

社会帮扶工作

（40分）

依照淅川县委办公室、淅川县政府办公室《关于印发淅川县定点扶贫工作实施方案的通知》要求，帮扶单位有帮扶工作队，有帮扶工作规划，有帮扶项目，组织慰问贫困农户活动，帮扶成效明显的计40分，每少一项扣8分。

实地查看

根据记录