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各乡镇人民政府（街道办事处）、县直有关部门：
    在县委、县政府的领导和重视下，我县大中型水库移民(以下简称水库移民)人口核查登记工作已经结束。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，并结合广大水库移民的意愿，省政府决定在全省移民人数核查登记工作结束后，将水库移民后期扶持资金(以下简称扶持资金)直接发放到移民个人，用于移民生产生活补助。为切实做好我县移民水库扶持资金发放工作，现就有关事宜通知如下：
    一、提高认识，统一思想。各级政府和各有关部门要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，进一步提高对落实移民后期扶持政策重要性的认识，把思想统一到中央、省、市的部署及要求上来，精心组织，统筹安排，确保及时把扶持资金发放到水库移民手中。
    二、严把政策，分批实施。5月底，全县开始分批发放移民扶持资金。第一批发放范围是省内大中型水库农村移民；第二批发放范围是外省兴建大中型水库时迁入我县的水库移民，这批移民身份和人数待迁出省确认后，与迁出省同步发放。
    发放扶持资金要严格执行国发［2006］17号文件规定的扶持范围和标准。对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民，自2006年7月1日起发放20年；对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起发放20年。全县纳入扶持范围的移民每人每年补助600元，每半年发放1次。今年首次发放的是2006年下半年的扶持资金，人均300元。各乡镇（街道办）2006年6月30日前已搬迁的移民人数要一次核定，准确无误。
    三、完善程序，加强管理。要坚持方便移民、手续简便、服务优质的原则，认真做好移民扶持资金发放工作。县财政部门每年根据各级政府核定的后期扶持人数和标准，将扶持资金直接拨付到邮政储蓄部门，由邮政储蓄部门转存入移民个人存款账户。邮政储蓄部门要会同乡镇财政所把移民个人存折发放到移民户。发放扶持资金实行公示制度，接受群众监督。各级政府和各有关部门要建立健全管理制度，严肃财政纪律，严禁擅自改变移民后期扶持标准、对象和方式，严禁截留挪用，确保扶持资金的安全。移民、财政、审计、监察、信访等部门要按职责分工，对扶持资金发放工作定期检查，及时发现和解决扶持资金发放中的问题；对弄虚作假、虚报移民人数的有关责任人，要依纪依法严肃查处。
    四、扎实工作，确保稳定。要高度重视库区、移民安置区社会稳定工作。各级政府和各有关部门在扶持资金发放工作全面展开之前，要通过适当形式明确扶持资金发放时间、范围、标准和办法，认真做好扶持资金发放宣传解释工作，使移民后期扶持政策家喻户晓，防止一些敏感群体相互攀比，切实解决扶持资金发放中可能出现的各种连带问题。要采取综合措施，妥善解决库区、移民安置区群众的实际困难和问题。对符合当地低保条件的非农业安置移民困难家庭，要纳入最低生活保障范围，切实做到应保尽保。对有特殊困难的移民家庭，要采取多种帮扶措施，帮助其渡过难关。要拓宽移民表达意见、建议的渠道，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，依法行使民主权利。要认真排查各种不稳定因素，及时化解矛盾，妥善处置各种苗头性问题。要积极做好移民的思想工作，完善配套政策，建立健全突发事件应急处理机制，确保扶持资金发放工作顺利实施。
    五、加强领导，落实责任。各乡镇政府（办事处）和各有关部门要加强领导，落实责任，切实做到思想到位、组织到位、措施到位、责任到人。一要落实乡镇政府（办事处）领导责任制。各级都要签订责任书，落实责任制；主要领导要亲自研究，认真部署；分管领导要具体负责，抓好落实。特别是对移民核定登记结果，各乡镇政府（办事处）及行政村（社区）要层层审核把关，主要领导签字负责。二要落实部门工作责任制。财政、移民、邮政、信访、监察等部门要切实履行职责，提高工作质量和效率。财政部门要及时拨付扶持资金，并认真履行监督管理职责。邮政储蓄部门作为移民扶持资金发放的代理单位，既要和县财政、移民部门签订协议书，又要积极制定配套方案，抓好本系统保障措施的落实，确保扶持资金五月底前足额发放到移民个人。

主题词：移民      后期扶持      资金发放      通知
抄  送：县委、县人大、县政协      
淅川县人民政府办公室              2007年5月10日印发
      （共印80份）