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政府信息公开

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索引号: NF001-0000-2020-00001 发布机构:
生效日期: 2020-07-06 废止日期:
文 号: null 所属主题: 政府信息公开工作年度报告

2019年政府工作报告

来源:淅川县政府办公室 发布时间:2020-07-06 浏览次数: 【字体:

政 府 工 作 报 告

 

——2020527日在县十五届人民代表大会第五次会议上

淅川县人民政府县长   杨红忠

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、去年工作回顾

2019年,是淅川经受脱贫攻坚、生态环保和经济下行等严峻考验,整体工作取得显著成绩的一年。一年来,县政府在县委的领导下,在县人大、县政协的监督支持下,聚焦水清民富县强目标,坚守初心,践行使命,担当作为,较好地完成了各项目标任务。经济高质量发展绩效考评位居全市前列。

——脱贫摘帽胜利完成。以开局就是冲刺的决心,集中力量和资源,全力以赴决战脱贫摘帽。围绕夯实脱贫基础,我们集中开展了“大走访大排查大整改大提升”活动,遍访贫困村和非贫困村,排查整改问题,弥补工作短板。围绕“两业”叠加增收,我们以短为主、兼顾中长,大力发展种植养殖项目,“短中长”模式入选国家生态扶贫优秀案例,被评为“大国攻坚、聚力扶贫”全国十佳案例,淅川产业扶贫做法受到央视《焦点访谈》专题报道。就业扶贫实现劳务输出1.6万多人、公益岗位安置1万余人。围绕全面落实扶贫政策,我们建成通村道路等一大批扶贫项目,实现了贫困户危房清零和村村通客车,健康扶贫、教育扶贫和兜底保障有力有效,普惠金融试点县顺利通过省级验收。围绕强化帮扶工作,我们创新开展“五个一”活动,深化与省林业局、许昌市、河南理工大学等结对帮扶,扎实推进“百企帮百村”。经过艰辛努力,全年退出贫困村86个、脱贫24860人,贫困发生率降至0.9%,胜利实现了脱贫摘帽,正式退出了贫困县序列。

——生态环保全面加强。用铁的手腕整治环保突出问题,生态环境质量持续改善。我县被评为全省水污染防治攻坚先进单位,荣获了全省生态环境贡献奖等荣誉。大气污染防治突出七大专项行动,“散乱污”企业治理实现动态清零,扬尘治理、黑加油站整治、餐饮业油烟和散煤治理取得明显成效。水污染防治标本兼治,河长制工作务实推进,县城污水收集主管网基本实现全覆盖,城区黑臭水体和乡镇排污口整治、清洁湖泊项目建设全部完成,中央和省市生态环保反馈问题整改工作扎实有效。生态产业扩面提质,新发展软籽石榴、杏李等产业7万亩,新认证了一批“三品一标”产品,成功举办了第三届中国石榴博览会暨淅川县第一届石榴节。生态造林水平提升,高质量完成造林25.5万亩,创成省级森林城市,丹阳湖国家湿地公园顺利通过验收,我县荣获市“两山”擂台赛第一名,造林绿化经验全省推广。监管执法力度加大,依托数字化监控平台提升监管成效,重拳打击各类破坏生态环境违法行为。

——工业经济稳中向好面对复杂严峻的经济形势,我们创新路径、克难破困,推动工业稳中有变、变中见好。稳中有变,就是在保持工业基本面稳定的基础上,积极应对困难挑战,千方百计找出路、抓创新、上项目,激活内生动力。对外合作成效明显,与平煤神马和中联水泥等央企合作迈出成功步伐,淅铝集团、贵族旋压等企业,借助合作恢复了生机活力。创新能力不断增强,粉末冶金、龙亘等7家企业晋升高新技术企业,福森药业口服液车间入选省智能车间,河南汽车行业年会在淅川召开。项目建设取得突破,福森医药健康文化产业园、淅水新型建材、富乔生物质发电等14个新项目攻克难关开工建设,竹基材料一期、林吉特上汽悬架等22个项目竣工投产。企业解困扎实有效,金土地确权贷、中小企业续贷应急周转金等持续发挥作用,有力助推了企业发展。变中见好,就是培育优势,释放动能,工业发展呈现向好态势。全县规模以上工业实现增加值33.1亿元,同比增长8.5%。医药食品和新能源新材料行业增速稳定保持在8%以上,高新技术产业增加值增长9.5%,高耗能行业比重下降至23%。福森、淅水、淅减3家骨干企业,对工业经济贡献率达到65%以上,均被评为“南阳市民营企业30强”。

——城乡面貌明显改观。坚持基础建设与环境改善同步推进,统筹抓好“百城提质”和乡村振兴,城乡面貌展现新“颜值”。城市建设,新区人防广场、北客运站等35个项目快速推进,富强路功能完善、东滨河路绿化、南环路提升基本完成,22个县直单位入驻北区提升了人气。老区四个入城口打造人民路中段立面改造、中心文化广场改造基本完工鹳河二桥东头改造、范蠡大道东段景观打造成为新亮点。“双创”工作提标提质,打造了一批精品社区,新建了一批公厕和停车场,改造了一批背街小巷,国家卫生县城顺利通过验收,创成省级文明城市。拆迁安置实现新突破,扫清了搁置多年的楚都公园、健康路南延和电西路拆迁遗留,解决了1200多户拆迁群众安置问题。乡村振兴,编制了一批示范村规划,打造一批示范村,九重镇被评为市乡村振兴示范镇。完成农村改厕2.8万余户,拆除危旧险房1.8万户,拆旧复垦0.6万亩,农村环境更加宜居。交通建设,西淅高速北连接线开工建设,浩吉铁路和G241淅川段建成通车,S330线和燕山南路主体完工,“四好农村路”创建有序展开。

——改革开放深入推进。以旅游促开放,提升淅川发展水平。稳步推进5A创建,基础设施和景区质量得到优化。渠首形象展露新姿,渠首大坝、北京小镇、汤山公园、丹阳湖国家湿地公园串珠成线,成为淅川对外开放的新窗口。乡村旅游日益升温,打造乡村旅游试点村6个。宣传推介成效显著,成功举办了环中原自行车赛、龙行中原龙舟赛、国际半程马拉松赛等大型赛事,开展了赏花节、抖音挑战赛等特色活动,淅川文旅创作抖音视频点击量达7.2亿人次。重点改革蹄疾步稳,县乡机构和城管执法体制改革基本完成,“放管服”改革走在全市前列,市政务服务向基层延伸现场会在我县召开。农村集体产权制度和林权改革扎实推进,第三次土地调查通过国家核查。县农商行挂牌运营,电业局成功上划。项目争取富有成效,全年获批政策性项目192个,亚行贷款项目取得阶段性成果。招商引资务实推进,成功引进洲亿汽车城、九州通医品储藏库等项目27个,成效居全市前列。电子商务销售额同比增长69.5%,特色农产品通过网络迈向了全国大市场。对口协作不断深化,渠首北京小镇文化街基本建成,厚坡稻虾混养等项目进展顺利。借助北京世园会、新华社“一县一品”等平台,推介展销淅川农特产品,取得了良好效应。

——社会事业蓬勃发展教育质量高位攀升,高考一本进线1590,连续三年年均增长近400人,5名学生被清华北大录取,清华大学授予淅川优质生源县,我县受到市政府记功嘉奖。新华社、光明日报社等主流媒体报道了淅川德育工作。县七小投入使用,北区示范性幼儿园全面建成。卫健事业快速发展,我县纳入全省县域医疗中心建设,县级医院医疗水平得到提升移民工作扎实有效,移民安置顺利通过国家终验,第四批避险解困项目搬迁入住文化事业日益繁荣,建成村级文化服务中心308个,文化“三下乡”活动扎实开展。社会综合保障能力明显增强,退役军人服务工作有序开展。信访秩序持续好转,越级上访量大幅下降,市信访工作现场会在淅川召开,中华人民共和国成立70周年大庆安全稳定工作受到省政府表彰。平安淅川与法治建设得到强化,扫黑除恶深入推进,灾情处置及风险防控应对有力,安全生产和食品安全总体平稳,社会大局保持稳定。

——十件实事较好完成一年来,我们克服各种困难,加快民生实事办理,整体实现预期。西淅高速一期全线开工,二期工程前期要件全部完成。移民大桥主桥完工。丹阳路和范蠡大道西段改造基本完工,前进路改造控制性工程动工,丹江大道改造完成前期工作。新城润园二期、马家石咀安置点740多户拆迁群众即将搬入新居,铁庙一期交付使用,西湾和冬青安置点正在紧张施工。示范性高中高二组团、丹阳国际和正蒙书院实现秋季招生。县医院整体搬迁运营,中医院老年病综合楼基本建成。农村安全饮水实现全覆盖,通村道路全部完工,改造危房3209户。省级森林城市创建成功。17所乡镇街道老年学校建成投用。移民避险解困第五批项目主体工程全部完工,9个安置点258户群众已入住新房。

与此同时,审计、统计、税务、商贸流通、民族宗教、武警、消防、气象、史志、档案、邮政、通讯、人民武装、工青妇和红十字等单位,都能够站位全局,勤勉工作,在各条战线上做出了新的业绩。

各位代表!回首过去的一年,我们干得很努力,走得很坚实。一年来,我们扛稳脱贫攻坚政治责任,凝心聚力,务实苦干,实现了2万余名群众脱贫,取得了脱贫摘帽的决定性胜利。一年来,我们直面生态环保挑战,肩扛压力,勇挑重担,污染防治保持了难得局面,淅川的山更绿、水更清、天更蓝。一年来,我们瞄准高质量发展不动摇,强主导、抓转型、促解困,农业产业持续壮大,工业经济逆势增长,旅游开发稳步推进,经济发展呈现了稳中向好态势。一年来,我们聚焦激活发展动能,下力气争取项目资金,动真劲提升招商实效,出实招拓展协作空间,开放发展后劲日益增强。一年来,我们持续增进民生福祉,夯基础、补短板、提效能,城乡环境更加宜居,民生保障不断加强,群众的获得感幸福感安全感明显提升

各位代表!今年春节以来,全国遭受了突如其来的新冠肺炎疫情。面对这场重大的公共卫生事件,我们上下同心,众志成城,硬核阻击,保持了难得的稳控局面,维护了全县人民的生命安全和身体健康。在疫情好转后,我们坚持疫情防控和经济发展两手抓,抢时争速组织劳务输出和复工复产,攻克难关推进脱贫攻坚与项目建设,生产生活秩序逐步恢复正常,经济运行平稳回升,各项工作后发快进,社会大局和谐稳定。这些成绩的取得,是县委总揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协强化监督、鼎力支持的结果,是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果,是全县上下负重拼搏、担当奉献的结果。在此,我代表县政府,向各位代表、政协委员,向离退休老干部、老同志,向所有参与抗击疫情的医务工作者、公安干警、志愿者和社会各界朋友,向奋战在全县各条战线上的干部群众,向工商联、社会团体、各界人士和驻淅官兵及民兵预备役人员,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表!成绩代表过去,问题不容忽视。我们清醒认识到,政府工作还面临不少问题和挑战。主要表现在:经济发展环境复杂严峻,稳增长压力很大;生态环保刚性约束更严,污染防治任务艰巨;摘帽后巩固脱贫成果和防止返贫的任务很重,打赢脱贫攻坚收官战还需付出艰苦努力;政府自身建设有待进一步加强,优化发展环境还有较长的路要走。对此,我们一定会直面挑战,恪尽职守,加压奋进,凝心聚力抓好工作,决不辜负全县人民的期望和重托。

二、今年工作思路和重点

2020年,既是全面建成小康社会之年,也是“十三五”规划收官之年。今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记视察河南重要讲话精神,按照中央和省委经济工作会议及市委六届十次全会精神要求,围绕“六稳六保”目标,以“两个高质量”为方向,以“两轮两翼”战略为动力,坚决打好“三大攻坚战”,持续实施“一条主线、四大战略”,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,推动经济发展、环境美好、社会和谐、政治清明迈上新台阶,奋力谱写水清民富县强绚丽篇章

围绕上述思路和目标,重点抓好以下七个方面工作:

(一)坚决打赢脱贫攻坚收官战落实“四个不摘”要求,全面完成剩余人口脱贫任务,巩固脱贫摘帽成果,健全防返贫长效机制。坚持力度不减,做到摘帽不摘责任。保持县乡脱贫攻坚指挥网络机构不散、职责不变,继续实行每月研究脱贫攻坚、联席办公和专题推进等制度。压实县处级领导、乡镇党委政府、县直单位、村级脱贫责任组长、第一书记和驻村工作队长、帮扶责任人的工作责任。严格兑现奖惩,对成绩突出的扶贫干部给予政治、经济和荣誉奖励,对工作不力、问题突出的进行追责问责。坚持标准不降,做到摘帽不摘政策聚焦减贫任务,因户制宜、分类施策,聚力打好独居老人户供养保障、无劳力户兜底保障、有一定劳动能力户综合保障“三场硬战”,确保剩余贫困人口全部脱贫。聚焦巩固脱贫成果,强力实施产业、就业、政策、“双基”和内生动力“五大巩固提升行动”。产业扶贫着力扩张短线、提升中线、开发特色、巩固传统,确保每个贫困户有2个以上产业项目叠加。大力开展消费扶贫行动,拓宽农产品销售渠道,提高贫困群众收入。就业扶贫重抓劳务输出和县内安置,按需增设并规范管理公益岗位,用好务工奖补政策,最大限度保障贫困户就业增收。“双基”建设重点建好非贫困村通村道路、安全饮水等扶贫项目,按权属加强已建扶贫设施管理维修,抓好农村住房安全和人居环境改善,全力保障易地搬迁群众后续稳定发展。继续全面落实健康、教育、综合保障和各类保险等政策,精准做好“四集中”兜底保障工作。加大志智双扶、村级治理力度,用好同心超市、“两弘扬一争做”活动等载体,激发贫困群众勤劳致富的动能。坚持镜头不换,做到摘帽不摘帮扶。持续开展社会大帮扶,不获全胜决不收兵。坚持帮扶责任人帮扶日、第一书记和工作队驻村帮扶制度不动摇,深入开展“五个一”活动,增强帮扶的针对性和实效性。持续深化对口帮扶,做实“百企帮百村”,巩固提升帮扶质量。坚持靶心不偏,做到摘帽不摘监管。聚焦脱贫质量、扶贫资金、政策落实和作风纪律“四个重点”,紧盯“两不愁三保障”“两业”增收等关键,全程跟进动态监控,严防返贫风险。大力开展贫困村退出达标、脱贫人口脱贫成效、问题整改、信访稳定、扶贫项目资金绩效“五大回头看”活动,全面补齐短板,提高脱贫质量。

(二)全方位加强生态保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,做到防治与严管并举、保护与发展并重,让淅川绿水长流、青山常在、空气常新。纵深推进污染防治。全力打好碧水、蓝天、净土保卫战,确保丹江口水库水质稳定保持在Ⅱ类以上标准,全县地表水达到Ⅲ类水质,空气质量达到二级标准。水污染防治,突出抓好库区船舶防污治污,严格船只分类管理,加大水库清漂力度,严格消落地管理。强化乡镇和县第二污水处理厂运行监管,确保农村小型污水处理设施正常运转。加快县城区、乡镇集镇、香九厚园区和厚坡区域等分支管网建设。启动县第一污水处理厂扩容提标、污泥处理场迁建工程。完成东风渠治理,加强城区内河排污口监管和污水收集管网维护。大气污染防治,高压整治“散乱污”企业,严控扬尘污染,实行全面禁烧,加快洁净煤和农村天然气替代散煤步伐,强化黑加油站整治、炉窑和柴油货车污染治理,有效应对重污染天气,确保空气质量持续向好。土壤污染防治开展土壤污染状况详查,建立污染源监管清单,完成耕地类别划分、受污染耕地安全利用和治理修复任务,加强农业面源污染治理,推广施用生物有机肥。提升生态建设水平抓好生态林业,突出造林质量和森林资源管护,完成国储林造林5.3万亩实现新造林15.6万亩。启动国家森林城市创建工作,各乡镇创成2个森林乡村。加快湿地和废弃露天矿山等生态修复。加强水利建设,高标准打造渠首水系连通生态景观,启动丹江河道治理,抓好清洁型小流域治理和“千村万塘”整治深化砂石资源管理体制改革,探索推广机制砂。全力创成省级生态示范县,厚坡、香花、金河、毛堂、老城等9个乡镇创成省级生态乡镇。全面加强执法监管。强化综合执法,做实库区水上综合执法大队,加强巡查监管执法,严防网箱养鱼和畜禽养殖反弹,重拳整治非法捕鱼、非法开采和非法建设行为。织密监管网络,落实河长常态巡河制度,整合监控网络建立统一指挥平台,用好环保监管、村级护水员巡查员三支队伍,实现巡查日常化、监管全覆盖。

(三)推动工业转型崛起重抓项目建设、科技创新和开放合作,加快工业转型崛起。做强“三大”产业。汽车零部件产业,淅减产业园投资3亿元,加快与意大利欧凯普公司汽车底盘合作项目落地实施,完成汽车减振器生产线智能化和浩帆冲压件改造项目,推进电磁阀减振器项目建设,积极谋划高铁配件项目。推动金博橡塑空气弹簧二期、林吉特副车架生产线智能化改造等项目建成投产,金利管业汽车拉拔管项目实现达产。医药食品产业,福森医药健康文化产业园完成投资10.8亿元,建成药品生产基地,安装配套设备。争取豫资公司和正安集团中医药产业升级项目尽早落地。中润食品农特产品物流项目建成投运。支持润豪食品、信达调味品、福记生物等农副产品加工企业发展壮大。新材料新能源产业,淅水材料科技产业园完成投资10亿元,建成新型材料、骨料等项目,争取中联公司布局新材料产业板块,启动淅水集团迁建项目,加快“退城入园”步伐。力促平煤神马集团与九龙公司和淅铝集团合作项目尽快落地,加快锂电池负极材料、低氮高纯人造石墨和太阳能电池板铝边框项目建设,碳化硅陶瓷热交换管高科技项目建成投产。提速富乔生物质发电、竹材料二期等项目建设。激活发展动能。加大科技创新,积极申报省科技重大专项,新增高新技术企业4家,建成省级工程技术研究中心4个、国家级企业技术中心1个。大力争取创新券,推进企业家培育工程,加强人才培养和引进。强化对外合作,力促九龙新能源、淅铝集团、源科生物等合作项目尽早落地。推动企业上市,落实支持企业上市政策,利用先进制造业基金,鼓励发行企业债券,加快福森新能源上市步伐,积极培育后备上市企业。创造优良环境。提升承载能力,县城园区建成公共服务平台、金山云大数据中心和燕山南路,推动全县信息化业务迁移上云,结合项目需求精准建设标准化厂房。启动香九厚园区公共服务平台建设,完成伏牛路南延工程,搞好工业大道、移民大道绿化提升。做好产业集聚区新一轮规划修编。强化企业解困,落实减税降费和存贷挂钩政策,做大中小企业续贷应急周转资金池,推动农商行和金开源担保公司合作,强化政银企对接互动,化解企业融资、担保难题。鼓励金融机构创新金融产品,降低融资成本,全年新增贷款15亿元以上。引导企业讲诚信、守承诺,主动加强与银行沟通,以良好信誉赢得支持。强化企业服务,做实县领导分包企业和项目制度,加强监测预警分析,清理拖欠企业账款,严查干扰企业生产经营行为。

(四)全力加快城乡建设坚持城乡一体、建管并重、完善提升,致力打造宜居宜业宜养淅川。提升县城品位。在建设上,抓住“百城建设提质工程”机遇,重在“融合、贯通、提升”上下功夫,突出抓好“四大工程”:①新区完善工程,即北区客运站建成投运,规划展示馆对外开放,建成百米花廊和范蠡大道绿化带,实施新党校、教师公寓等项目建设,启动淅河生态治理项目,实施财富天下和鹳河三级橡胶坝改造②老区提升工程,即建设中心广场地下人防工程,人民路东西段立面改造全面完工,丹阳路立面改造主体完成,建成东入城口农产品批发及物流仓储中心,完善配套公厕、临时市场和充电桩等设施。③拆迁安居工程,即加快西湾、丹阳、毛堂等安置点建设,实现安置工作大头落地。④路桥畅通工程,即钒矿桥建成通车,建成金星路和金桥路,完成荆楚路西延,实施楚都路和北一环路东延,改造提升丹江大道、前进路、钟贯路等道路。在管理上,重在巩固“双创”成果,启动国家园林城市和文明城市创建工作。发挥数字化城管作用,深入开展城市“四治”,保持“双违”整治高压态势。在经营上,加大土地收储、出让和指标交易,持续推进拆旧复垦,通过PPP项目、争取棚改资金等途径,缓解资金压力。推进乡村振兴。突出规划引领,完成全县国土空间规划和乡村振兴战略规划加快乡镇总体规划和村庄规划编制,严格规划执行和管控。推动产业振兴,加快中合农投农产品交易物流中心、优源农牧奶山羊养殖加工项目建设,培育农业产业龙头企业。提质生态产业,新发展以迷迭香为主的中药材1万亩以上,加强老产业精细化管理,抓好科技服务和市场销售,提升产业效益,调优农业结构。拉长产业链条,实施果药现代农业产业园、果菜茶替代化肥等项目,实现产业基地上档升级,建成一批仓储冷链保鲜库,上马软籽石榴、杏李等深加工项目。打响有机品牌,以创建省级绿色发展先行区、有机农产品先进县和食品安全示范县为载体,集中打造“淅有山川”品牌,建设农产品有机检测体系,加大“三品一标”认证力度。推进“两藏两优”建设,建成高标准良田5万亩,油料作物面积稳定在30万亩以上。打造美丽乡村,优化提升九重唐王桥和张河、厚坡饶西等8个乡村振兴示范村,建成上集关帝、仓房刘裴等“四美乡村”省市级示范村17个。其他乡镇集中打造1个示范村。深入开展农村人居环境整治,因地制宜推进农村改厕,健全农村垃圾治理长效机制加强农村治理,推进移风易俗,做实“两弘扬一争做”和孝善敬老等活动,成立红白理事会,支持有条件的村建设村史馆。依托村级文化平台,扎实开展文化“三下乡”活动。提高治理水平,加强村“三委”班子建设,深化“三清理一公开”活动,创建“民主法治示范村”50个。建设通达淅川。提速西淅高速一期项目建设,加快环库公路二期建设。抓好“四好农村路”建设,加强路域环境整治,创建省级美丽乡村路,把环库路打造成样板路。

(五)提质发展全域旅游以全域旅游为目标,5A景区创建为载体,在景区建设、乡村旅游和宣传推介上求突破,推动淅川旅游快速发展。打造精品景区昂起渠首龙头,高起点开展汤山矿山遗址修复,建设游客接待中心、科普馆等项目,完善道路、停车场等设施,塑造“印象渠首”旅游品牌。加快景区发展,推动丹江大观苑景区提标升级,稳妥推进香严寺、坐禅谷和八仙洞景区融合发展,引进实力雄厚的企业投资旅游,大幅提升景区形象。完善服务功能,完成旅游环线“三线”整治,高标准提升仓房至香严寺旅游通道。抓好重点项目,推动丹江小三峡、中润园、宋岗旅游码头等项目建设有实质性进展。完成荆紫关古镇旅游开发前期工作,启动项目建设。沿环库公路布局建设第三批淅川梯田。做优乡村旅游。重点做好“四个一批”:升级一批,即发挥九重武店、仓房磨沟、马蹬石桥、老城岵山区域等区位优势,完善功能、丰富内涵、整治环境,建成淅川乡村旅游样板。巩固一批,即巩固提升香花柴沟、马蹬苏庄、上集关帝、盛湾瓦房等重点村,其他乡镇因地制宜培育1-2个乡村旅游示范点。发展一批,即在旅游基础较好区域,集中连片规划建设一批精品民宿。规范一批,即对民宿和农家乐评星定级,规范管理,提升服务水平。炒热宣传氛围。激活“引爆点”,依托“老家河南”全球文旅创作、自行车赛、龙舟赛等赛事,精心策划举办系列特色活动。用好新媒体,借助微信、抖音、头条等新媒体宣传造势,开通淅川旅游欢迎信息业务,在主流媒体和重要交通节点加大广告投放力度。融入大市场,放大南水北调、渠首、移民等品牌效应,在北京、天津、石家庄等受水城市巡回宣传,引入大型旅行社和专业协会推介淅川、引客入淅。

(六)千方百计抓好项目。把项目作为对冲疫情影响、支撑经济发展的关键举措,深入开展“项目建设提质年”活动,大抓项目、抓大项目,为加快高质量发展增添动能。全力争取项目。用好“帽子”优势和政策扶持机遇,加强项目谋划包装,加大跟踪争取力度,认真做好项目前期工作。高质量编制“十四五”规划,突出能源利用、信息现代化、铁路、高速公路、民用航空、山水林田湖综合治理等领域,超前谋划储备一批重大项目,争取更多项目进入国家和省规划笼子,致力构建淅川信息“高速路”、库区大生态、交通大格局。争取引丹入城、丹江防洪治理等亚行贷款项目尽早实施强力推进68个省市县重点项目建设重抓开放招商。全力招大引强,以淅水材料科技产业园、福森医药健康文化产业园、新能源新材料产业园“330亿”投资项目为动力,紧盯央企、中国500强等重点对象,强化专班招商,积极引进落户。加快项目落地,紧密跟踪,创优服务,确保平煤神马、中联水泥、招商局集团、豫资公司等合作项目成功实施。压实招商任务,县招商、两个园区办、科工信、发改、农业农村、旅游等单位至少引进一个亿元以上项目,各乡镇街道至少引进一个3000万元以上项目。深化对口协作重抓项目协作,渠首北京小镇文化街投入运营,实施汤山及周边区域环境综合整治项目。积极谋划争取一批大项目落地。深化产业对接,实现县内企业与朝阳区和许昌市企业合作新突破。加强交流互动,推动双方合作深入开展。加快服务业发展。打造金融中心,引导县内金融机构进驻金融大厦,至少新引进1家金融机构落地淅川。做大电商产业,发挥县电商产业园带动作用,争取全国电商示范加强县项目,提高乡村电商服务网点运行水平。发展现代商贸,北区上亿广场二期开业运营,洲亿汽车城项目一期投用、二期主体完工。推动房地产健康发展,提速亿隆财富世家、碧桂园和建业城二期项目建设。强化发展保障。深化“放管服”改革,加强县政务服务大厅标准化建设,推进优化营商环境和工程领域审批制度改革。强化财力保障,坚持开源节流和综合治税,密切跟进争取债券资金和增量转移,加强预算约束和绩效监督,规范管理和有效盘活国有资产,严格“三资”管理。推动县投控公司及其子公司加快转型发展,提升市场融资能力,为经济社会发展提供资金支持。

(七)持续增进民生福祉。坚持以人民为中心,在发展中保障和改善民生,让人民群众有更多获得感和幸福感。提升教育发展水平。提升教育质量,高中教育实现高考一本进线率再攀新高,清华北大录取人数有新突破。义务教育综合评估保持全市先进,抓好职业教育和学前教育。改善办学条件,示范性高中高三组团秋期投用,建成县八小,加快新五高二期、教师周转房和住房项目建设。深化德育工作,促进学生全面发展。抓好师德师风,实施“三名”工程,加强教师培训。增强民生保障能力。卫生健康,启动县医院三级综合医院创建工作,完成县医院原址改造任务。加快县域医疗中心建设,深化“四医”联动改革,精心培育特色专科,提高医疗保障水平。慎终如始,加强疫情常态化防控,健全公共卫生应急管理体系。移民发展,完成九重移民产业试点项目,集中资金建设乡镇移民产业园。综合保障,扩大养老和医疗保险覆盖面,规范管理使用医保基金,做好就业创业和失地农民社保工作,强化劳动保障监察执法。深化农村低保专项治理,提高特殊群体保障能力。稳步推进殡葬改革,启动殡葬一体化项目和公益性公墓建设。扎实做好退役军人事务和“双拥”工作。全力维护社会稳定。以平安建设高质量推动重点领域和关键环节有效治理。牢固树立安全发展意识,重抓安全生产隐患排查治理和监管执法,加强食品药品安全监管,做好网络安全和舆情防控,守住不发生重大安全事故的底线。坚持领导接访、民生热线办理等制度,强化依法治访和矛盾化解,创建全省“无访县”。抓好社会综合治理,严密防范化解社会领域重大风险,强化问题楼盘处置,纵深推进扫黑除恶,提高应急处置能力,提升人民群众安全感和满意度。聚力办好民生实事①提速西淅高速北连接线建设、启动建设南连接线,构建快速便捷的交通体系。②高标准改造政和小区、金穗小区等8个老旧小区, 提升城区居民生活品质。③实施鹳河一桥引线优化工程、贯通东滨河路,移民大桥建成通车,完成渠首大道提质改造,在城区新建一批停车场,有效解决交通拥堵和停车难问题。④启动县城南区建设,致力打造宜居宜业宜养的旅游新城。⑤冬青一期和马家石咀安置点全面交付使用,让更多拆迁群众搬入新居。⑥县中医院老年病综合楼投入使用,妇幼保健院综合楼主体完工,提升全县医疗水平。⑦加快县乡主干道路建设,改造提升县城至滔河、县城至狮子岗公路,建成毛堂店子至庙沟、荆紫关至狮子沟、寺湾至白浪公路,改建盛湾至泰山公路,改善山区群众出行条件。⑧完成县一高整体搬迁,厚坡镇完全中学一期主体完工,推动城乡教育优质均衡发展。⑨建成九重汤山公园、北区同人公园,在老城区布局建设一批街心花园,满足群众休闲健身需求。⑩安装入户燃气管道4万户,使广大农村群众生活更舒心。

三、建设务实担当廉洁政府

面对新形势、新任务、新要求,我们将牢记初心使命,勇于担当作为,努力建设人民满意政府。

1、坚持高效勤政官不勤则事废,政不勤则事怠。建设新淅川,实现新作为,政府必须勤政高效。做到担当作为,牢记职责使命,把政府该担的责担好,该管的事管好,该干的活干好,事不避艰、行不畏难,为担当者撑腰,向怠政者开刀。做到务实重干,坚持实事求是、求真务实,说实话、办实事,出实招、求实效,脚踏实地干工作,让任务落地有声,用实干推动发展。做到工作高效,以学习强本领,靠创新破难题,立说立行,快速高效,步步往前赶,事事往前提,以快节奏赢得高速度,以高效率推动快发展。

2、坚持为民执政民心是最大的政治,为民是政府的天职。我们将牢记为民初心,把群众所需所盼所向,作为政府工作的出发点和落脚点,让发展实绩更有“温度”,使富民答卷更有“厚度”。回应群众关切,设身处地为百姓着想,多办群众看得见、摸得着、得实惠的民生实事,解决好群众最急最忧最盼的民生问题,让群众享受到改革发展红利。创优服务环境,深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,让数据、信息多跑路,让企业、群众少跑腿。

3、坚持依法行政。把依法行政贯穿始终,确保政府在法律框架内开展工作。树牢法治思维,修订出台政府工作规则,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,依法依规推进各项工作。规范权力运行,加大政务公开力度,强化执法监督,公正文明执法,做好行政裁决、行政复议、行政应诉工作,营造良好的法治环境。真诚接受监督,自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会各方监督,认真办好人大代表建议和政协委员提案。

4、坚持廉洁从政。把廉政作为政府工作的“生命线”,清白做人、干净干事。加强廉洁自律,坚决执行中央八项规定精神和省市相关规定,筑牢防线,守住底线,不越红线,做到一身正气,心底无私。持续转变作风,认真落实“一岗双责”,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,驰而不息整治形式主义和官僚主义,重拳查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。厉行勤俭节约,大力压减一般性支出,严控“三公”经费,把有限资金用在“刀刃”上,政府过紧日子,让老百姓过好日子。

各位代表!加快淅川发展,全面建成小康人民充满期待,政府重任在肩。让我们在县委的坚强领导下,团结带领全县人民,咬定目标,迎难而上,锐意进取,努力完成全年各项目标任务,奋力谱写水清民富县强新淅川建设的绚丽篇章!

 

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