为进一步加快推进群众关心关注的原民办教师养老补贴发放暨乡镇教师工资历史拖欠问题清理核查工作进度，确保圆满完成工作任务。根据县主要领导指示，４月９日－４月１１日，县政府办、财政局、人社局、教体局组成四个督查组，深入各乡镇（街道）对两项工作进展情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：
　　一、整体工作推进情况
　　从督查情况看，各乡镇（街道）均能按照县工作会议精神，高度重视，周密部署，扎实组织，两项工作均按照时间节点要求，较好地完成了阶段性工作任务。截止目前，乡镇教师工资历史拖欠清理核查工作已基本完成普查任务。原民办教师养老补贴发放工作调查摸底和个人申请阶段基本结束，已进入初审阶段；荆紫关镇、大石桥乡、商圣街道办事处、龙城街道办事处进度较快，已进入对户籍在县外申请人认定材料的公示阶段。各乡镇（街道）对这两项工作都能够做到：一是领导重视，机构健全。各乡镇（街道）均组建了工作领导机构，成立了专项工作领导小组，召开了专题会议，结合本地实际制定了切实可行的实施方案，构建了主要领导负总责、牵头领导具体负责、各相关职能部门协调联动的工作机制。特别是各乡镇（街道）主要领导能够主动参与工作，积极协调，解决难题，为工作顺利推进提供了强有力的组织保障。二是强化宣传，广泛动员。各乡镇（街道）高度重视宣传，分别采取会议、电视广播、《致家长一封信》、发放彩页、张贴告示等多种形式，广泛宣传关于原民办教师养老补贴发放和乡镇教师历史拖欠工作的相关政策、目的意义、工作流程，使每一位原民办教师和拖欠工资教师真正了解政策、吃透精神、掌握申请渠道。特别是盛湾镇在原民办教师养老补贴发放工作中，将全镇划分为１２个片区，每个片区明确专人负责宣传联络，有效杜绝了宣传死角。三是周密部署，精心安排。各乡镇（街道）均能针对工作推进过程认真研究，召开政策研讨会、培训会等，使工作人员尽快掌握政策，定期听取工作汇报，研究解决工作中遇到的各种问题，不能解决的问题均能做到及时请示，协调解决。如西簧乡、寺湾镇在工作启动之前，专门对评审认定小组成员进行了政策解读、工作流程培训；上集镇、滔河乡、马蹬镇和仓房镇专门召开原民师参加的专题会议，重点解读原民师发放养老补贴相关政策，使原民师很快掌握了申办程序；盛湾镇对工作进程实施动态管理，针对工作中出现的各种共性和个性问题进行研讨、收集，及时研究对策，并组建了联合办公室，各相关职能部门派专人集中办理申报事宜，为原民办教师提供“一站式服务”，提高了办事效率；九重镇、厚坡镇、金河镇实行了专项工作目标责任制，由乡镇政府与相关单位及工作人员签订目标责任书，对政策宣传、组织申报、核实查证、初审认定、公示上报、信访稳定等环节，分别明确了牵头领导和具体负责人员，划定了完成时限；马蹬镇实施以村为单位组织申报，原民师互相监督，从源头上有效预防弄虚作假现象；荆紫关镇成立１０个核查小组，分赴各学区开展证人证言的调查核实工作；老城镇中心学校设置咨询室和接待室，抽调专人清查所存档案，复印１９７２年－２０００年工资表册、教师花名册、成绩册等原民师原始档案资料，供申请人查阅取证等。
　　二、存在的主要问题和不足
　　原民办教师养老补贴发放暨乡镇教师工资历史拖欠问题清理核查工作整体推进顺利，但还存在着一些问题和不足不容忽视：一是宣传还不够到位。原民办教师发放养老补贴工作目前已进入乡镇（街道）初审阶段，但仍有不少原民办教师不了解相关政策，不知如何办理申报手续。二是责任还不够明确。个别乡镇（街道）对各相关单位的工作职责划分不清，对各工作环节的责任人、完成时限等确定不明，在组织申报、初审认定等工作中存在推诿扯皮，敷衍塞责，相互“踢皮球”现象。三是服务还不够周到。部分乡镇（街道）工作人员对省、市原民办教师发放养老补贴的相关政策精神领会不透，对县实施方案规定的工作要求和程序把握不准，存在解释不到位，态度冷漠现象。
　　三、下步工作要求
　　一要提高认识，加强宣传。原民办教师养老补贴发放及乡镇教师工资历史拖欠清理核查工作事关群众切身利益，各乡镇（街道）要充分认识宣传动员工作的重要性和必要性，把宣传动员贯穿工作全过程，采取各种有效手段，扎实做好政策宣传工作，确保宣传无死角、申报对象无遗漏，一次性完成工作任务。
　　二要严格程序，精心运作。各乡镇（街道）初审认定及公示阶段要严格按照县实施方案和淅民组明电〔２０１３〕２号的相关规定，客观公正、实事求是地对申请人提供的申请及相关佐证材料进行研判、甄别。特别是原民师养老补贴发放工作中，对身份模糊不易认定的，要按照“物证材料为主、组织查证为辅、人证为参考”的原则进行操作，不可擅作主张，私开口子。要严肃工作纪律，严格“谁签字谁负责”制度，杜绝弄虚作假，徇私舞弊等违规违纪行为，要严格公示程序，接受群众监督，确保初审认定结果的公开、公平、公正。
　　三要明确责任，做好服务。各乡镇（街道）要进一步完善各个工作环节的责任明细和职责划分，相关单位要密切协同，全力配合，相关人员要认真负责，恪尽职守，特别要强化相关政策和操作流程的学习培训，为原民办教师和乡镇拖欠工资教师提供高度负责、严谨细致的服务，为下一阶段工作的有序推进打好坚实基础。
　　四要强化督查，跟踪问效。县专项工作领导小组将继续对各乡镇（街道）原民办教师养老补贴发放及乡镇教师工资历史拖欠清理核查工作成效进行跟踪督查，及时通报和总结工作开展情况，对工作棚架、不负责任、弄虚作假的，要严肃追究有关单位主要领导和责任人的责任。