淅川县：强化农村四项建设 助力党建促脱贫
强化农村基层组织建设。以村“两委”换届为契机，抓实抓好农村基层干部队伍建设，引导回创人才、致富能手、复退军人等回村参选，选优配强村“两委”班子，优中选优村党组织书记岗位人选。做好村后备干部培养，每村培养2—4名后备干部，激活“源头活水”。严格党员发展工作，注重从先进典型、返乡大学生等优秀群体中发展，确保党员质量。推进副科级后备干部任驻村第一书记工作，选派167名同志任第一书记、176名同志任工作队长，抽调4800余名党员干部联村包户帮扶，实现全县40%左右的乡科级干部战斗在扶贫一线，20000多户贫困户帮扶全覆盖。开展软弱涣散村整顿，按10%比例倒排50个软弱涣散村，围绕村班子建设等设立整顿台账，实行销号管理，确保年底前整顿转化到位，整顿情况纳入年度党建考评体系。
强化农村基层阵地建设。建设党建信息平台，投资1200余万元，建成1个县级、17个乡镇（街道）、154个村级，三级互联互通、信息共享平台。平台采用一站式登录、分级管理、信息协同模式，设置党建活动展示、党员活动管理、基层党务管理、网络视频会议、统计分析报表、便民服务等板块，实施“互联网+党建+便民服务”行动，打造电子村务学务商务平台，推送党建信息、致富信息、培训课件等2000余篇。开展村活动场所升级行动。县财政投资1365万元，对63个贫困村党群服务中心进行上档升级。争取市项目资金180万元，对9个无服务用房的社区进行高标准建设。争取移民项目补贴资金690万元，对23个移民村党群服务中心进行全力打造。深化“四联两聚”活动，按照每村10万元标准为23个示范村解决活动经费，切实实现党群服务中心聚民心、聚人气目标。
强化农村基层制度建设。认真落实组织生活制度，开展好党员活动日活动。以拓展运用“四议两公开”工作法为重点，实现村民小组“一提二审三通过”工作法规范运用全覆盖。以村党支部为基本单位，以“三会一课”为基本制度，以解决问题、发挥作用为基本目标，实现“两学一做”学习教育常态长效。全面落实《淅川县加强村党组织书记规范化管理的暂行规定》，规范选拔任用、教育培训、日常管理、考核奖惩等措施，探索农村党组织书记职业化管理新模式，建立岗位有工作目标、任职有合理待遇、干好有发展前途、退岗有必要保障的职业化管理长效机制。8名优秀村支书（村主任）因精准扶贫工作政绩突出，公开选拔进入乡镇公务员、事业编制队伍。6名村支书按相关程序享受事业单位副乡科级干部基本工资标准待遇和村党组织书记年度绩效奖励。
强化农村集体经济建设。抓住省级扶持村级集体经济发展试点县机遇，做好省级扶持村级集体经济发展试点工作，指导10个试点村采取自建项目、参与专项基金、投资入股等形式，发展壮大集体经济。制定《淅川县扶持村级集体经济发展试点专项资金管理办法》，对项目资金实行全程监管，确保资金专户专用。制定发展试点村集体经济工作方案和贫困村公共服务设施建设工作台账。推动10个村发展生态采摘园、蔬菜大棚、软籽石榴种植、花卉种植等产业，实现增收致富。在推动省试点村的基础上，重点支持建档立卡贫困村发展集体经济项目，通过杠杆效应，增强自我“造血”功能。目前，已建设龙岗采摘园、雄升植物园等一批农旅融合、林旅融合的美丽乡村示范园，吸纳农户通过务工实现脱贫致富。
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