淅川：挪穷窝 奔富路
整齐划一的小区房宽敞明亮，风姿绰约的景观树竞相吐新，郁郁葱葱的绿化带生机勃勃……日前，走进淅川县上集镇光明社区，顿觉眼前一亮。
69岁的黄建军正坐在板凳上晒太阳，他伸出仨手指头告诉记者：“没想到房子这么宽敞，没想到小区这么漂亮，没想到自己一不留神，竟告别世代深居的大山，也成了‘城里人’。”
黄建军的老家在丹江口水库上游的淅川县西簧乡流西河村，偏僻落后，地瘠民贫，两亩山坡薄地养不活一家人。为过上好日子，种了半辈子田的黄建军外出务工15年，挣了几万元血汗钱。回到村里，他发展乌骨鸡养殖，存栏最多时达7000余只。但由于山区交通不便，饲料进不了山，产品卖不出去，“致富梦”被无情击碎，还欠下了债。
随着脱贫攻坚战的全面打响，流西河村的贫困户将搬迁到县城集中安置点光明社区，孩子上学、老人就医、进厂务工都十分方便。为切实保障搬迁安置群众权益，淅川实行“三不变、一自愿”政策。“三不变”即原有耕地不变、林地权属不变、原有惠农政策不变；“一自愿”即户口迁移自愿，搬迁进城半年后，愿意享受城市户口待遇的，即时办理户口迁移。
黄建军戴上老花镜，拿起多年未用的钢笔，工工整整填写了一份易地扶贫搬迁安置申请表。
像黄建军一样，淅川县共有19813名易地扶贫搬迁人口，占全市总量的一半。在易地扶贫搬迁中，淅川县将“挪穷窝”与“换穷业”统筹考虑，科学布局集中安置点32个。2017年5月7日，来自荆紫关、寺湾、西簧3个乡镇的136户贫困户喜迁光明社区。
对于搬迁进城贫困群众就业创业，淅川县实行“四优先一优惠一扶持”：“四优先”即对搬迁进城的适龄劳动力，优先组织劳务技能培训和劳务输出，优先安置城市公益性岗位，优先安置在县内有用工需求企业就业，优先给予小额创业贷款支持。“一优惠”即对县内企业接受搬迁安置对象就业的，依据政策予以税费优惠。“一扶持”即扶持龙头企业或专业合作社发展，拉动搬迁群众通过到企业和合作社参与经营及务工增加收入。2017年，淅川易地搬迁贫困人口达2367户、8850人，1600多名贫困群众在家门口实现就业。
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