——淅川县平安建设工作综述

　　怀抱远济京津的一湖碧水，这里是南水北调中线工程渠首和核心水源区。
　　位于豫鄂陕三省的交界，这里是集山区、库区、革命老区于一体的国家级贫困县。
　　配合丹江口水库和南水北调中线工程建设，这里是先后三次动迁移民近４０万人的全国第一移民大县。
　　淅川，这样特殊的县情民情，全国绝无仅有。
　　淅川，这块土地的平安祥和，越发引人注目。
　　保障“国字号”工程顺利实施，保障移民群众安居乐业，保障经济社会平稳发展……淅川的综治和平安建设任重道远。
　　淅川县广大政法干警以百倍的勇气，为家乡捧回了一连串的荣誉：去年以来，全省民生工程法律援助工作现场会、全省公安宣传工作现场会、全市“一村四警”爱民实践活动现场会、全市反邪教宣传工作现场会、全市检察机关反贪工作现场会和第十二届豫鄂陕三省十二县（市）治安联防协作会议相继在该县成功召开，该县连续１５年荣获省、市平安建设先进县，信访工作被评为全省信访工作优秀县、党的十八大和第七届全国农运会期间信访工作先进县，县法院被评为全省优秀基层法院、全省涉诉信访工作先进集体，县检察院荣获全市检察机关先进基层检察院称号，县公安局被评为全省、全市优秀公安局，县司法局荣获全省法律援助工作先进单位、全省司法公证工作先进单位称号……面对南水北调的历史机遇，围绕“建设渠首高效生态经济示范区”的中心工作，淅川县政法机关狠抓社会矛盾化解，不断深化治安防范，持续夯实基层基础，探索创新社会管理，坚定不移地推进平安建设各项措施落实，维护了全县社会大局的和谐稳定，保障了６７万渠首人民的平安幸福。
　　□编者按
　　作为南水北调中线工程渠首与核心水源区，作为“全国第一移民大县”，淅川肩负着党和国家的重托，凝聚着国人关切的目光。
　　“后移民时代”的淅川，紧抓南水北调和中原经济区建设重大历史机遇，以平安建设活动为载体，以提升公众安全感为首要目标，以建立和落实各项责任制为龙头，全县平安建设各项工作取得了令人瞩目的成绩。
　　本报记者日前赶赴淅川，对该县政法系统、乡镇街道和各职能部门的平安建设工作经验、先进事迹和典型人物进行了深入采访，并于本期起推出“为民谋得平安福——淅川县平安建设巡礼”系列报道，敬请读者关注。
　　增强保障能力　夯实综治基础
　　“一手抓率先发展，一手抓平安创建，突出移民迁安、矛盾排调、治安防范、严打整治和基层基础建设等重点，为水清、民富的淅川渠首高效生态经济示范区建设提供坚强的保障。”身兼县平安建设领导小组组长和县社会管理综合治理委员会主任，县委书记马良泉对平安建设的意义理解得格外深刻，思路也格外清晰。
　　淅川县委、县政府把综治和平安建设工作纳入年度目标，层层确定目标责任，与经济工作同部署、同落实、同奖惩；对平安建设工作全力支持，倾力保障，各政法机构编制全额配备，持续加强“一办三队三中心”建设，不断夯实农村综治基础；一期工程投资１７００余万元对县中心城区监控系统进行全面改造升级，并拨付５００万元专项资金补助乡村两级人防技防建设，打造治安防范的铜墙铁壁。“对政法稳定工作，怎么重视都不为过。”马良泉说。
　　全力化解矛盾　实现社会稳定
　　“政法机关既是和谐社会的保障力量，又是和谐社会的建设力量和促进力量，在构建和谐淅川的进程中担负着重要使命。”淅川县县长赵鹏知道，在淅川全面建设渠首高效生态经济示范区的起步阶段，政法机关必须迸发出强大的战斗力、凝聚力和向心力。
　　淅川县把全市政法系统正在开展的“一村四警”爱民实践活动深化为“一企四警”、“一校四警”，组织政法干警深入全县各村（社区）、９７家规模以上企业、１４７所学校进行走访座谈，提高了见警率、实效性，集中展示了政法干警的新作风，打造了淅川对外招商引资的新品牌、新形象。
　　同时，为实现移民安稳致富，淅川县健全了维稳网络、矛盾化解机制和快速反应机制，出台了“县四大家领导包乡镇，县直部门包村，乡镇干部包户”的三级帮扶措施。目前，大部分移民村治安稳控网络体系基本建成，移民遗留矛盾全部得到有效化解，全县移民实现了“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。
　　狠抓严打整治　加强社会管理
　　淅川县三省接合部的地理位置和地处深山区、大库区的地形地貌，致使治安情况相对复杂。该县始终坚持严打、严防、严管方针不动摇，先后组织开展了“打击盗抢”、“经济破案会战”、“夏夜城区防控”等专项行动，并以企业周边、南水北调工程建设工地、城中村和城乡接合部为重点，深入开展社会治安重点地区和突出治安问题集中整治。
　　此外，淅川县建立健全了豫、鄂、陕三省接合部社会治安综合治理“联防、联调、联治”定期联席会议制度，建立了跨区域治安联防、民间矛盾纠纷联调组织，打破区域界限，实现基层基础工作和日常工作的无地界联合，共同构筑大平安格局。
　　“群众满意是政法机关的工作标准，化解矛盾是政法机关的工作主线，只有不断创新工作机制、狠抓措施落实，才能开创平安淅川建设的新局面，才能为渠首人民谋得平安之福。”淅川县委常委、政法委书记王培理语气异常坚决。