党的十八届三中全会首次提出要建立“系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境”，表明了我们党对加强生态文明建设的认识进入一个新的境界。学习贯彻党的十八届三中全会精神，就要自觉把思想和行动统一到全会精神和《决定》部署上来，把力量凝聚到全面深化改革上来。
　　淅川县是南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区，肩负着一库清水永续北送的重任。立足淅川县情，要把学习贯彻全会精神与弘扬渠首“移民精神”相结合，与渠首高效生态经济示范区建设相结合，与清洁家园行动相结合。为此，我们以“保水质、迎通水”为抓手，重点在“四大突破”上下功夫，推进生态文明，建设美丽淅川。
　　生态建设突破。通水在即，生态建设和水质保护成为淅川压倒一切的政治任务。将进一步完善扶持生态产业发展的优惠政策，吸引像亿隆、烨锋这样的龙头企业作支撑，带动一大批产业基地发展，实现水清民富；要加快环库生态隔离带建设和生态造林步伐，着力构筑大生态，发展大产业，打造大屏障；深入推进库区生态环境综合整治，扎实开展“千人护水行动”，切实保护水质安全；加大生态文明体系建设力度，建设九重镇、陶岔村等一批生态文明示范村镇，形成县、乡、村三级生态文明体系。
　　工业经济突破。突出抓好“四园”建设，淅铝工业园要加快双零精箔等项目建设，拉长链条；淅减工业园要加快主业和配套产业发展，打造亚洲最大的减振器生产基地；福森新能源工业园要加快汽车电池项目建设，加大饮料、农副产品开发；中原轻工产业园要确保华源实业等一批企业早建成早投产。通过“四园”建设，带动其他企业快速发展。
　　城市建设突破。以打造滨湖水城、生态绿城、宜居山城、旅游新城为目标，以“一带三区五园”为重点，全面加快城市建设步伐，年底前确保北区所有主干道全部开工，拆迁安置区和“两场一馆三中心”等重点项目全面启动。南区加快推进“两坝一桥”建设。采取政府主导、市场化运作的模式，创新建管机制，吸引社会资金和力量参与城市建设、参与城市管理。结合“清洁家园”行动的深入开展，确保城镇面貌在短期内尽快改善。
　　旅游开发突破。按照生态观光、休闲养生的定位，全面提升生态旅游水平，加快“四大生态旅游项目群”建设。同时，结合生态产业发展和湿地建设，在库周建设芦苇带、湖桑带、玫瑰带、竹柳带等，形成湿地风光，打造南水北调水源地生态观光游、湿地景观游，既保护水质，又使库区群众在湿地建设、旅游产业发展中致富。