作为南水北调中线工程渠首所在地和主要水源地的淅川县，“五一”小长假期间迎来了大批游客前来旅游观光，给旅游安全特别是水上安全带来了诸多挑战。为切实做好各项水上安全防范和应急处置工作，我县未雨绸缪，结合实际制定了《淅川县“五一”假期水上安全工作应急预案》和《淅川县“五一”假期水上安全事故应急救援方案》，加强预案演练，形成了统一指挥、全面防范、及时救援的工作机制，确保了“五一”小长假水上安全无事故。

    突出“防”，全面防控风险隐患。按照“预防为主、救援为重、综合施策”的原则，制定出台了《淅川县“五一”假期水上安全工作应急预案》，建立健全了“五一”水上安全各项工作机制，成立了以县委常委、常务副县长钱勋为组长，县旅游、公安、应急管理、消防救援、海事等部门和库区沿线乡镇为成员的“五一”应急指挥部，统筹整合各方应急力量，形成了协调有力、配合密切、行动高效的水上安全防范和应急处置机制。节前和节日期间，各相关部门和乡镇按照《预案》，落实各项工作举措，以关键部位和区域为重点，加强对码头、船舶、涉水路段和各类涉水旅游项目的督导检查。在人员密集区和危险区域，加派值班人员，及时引导和疏通人员，第一时间发现和纠正游客的不安全行为。同时派出由消防救援、公安、卫生、交通等部门组成的4个固定救援组和1个水上流动救援组，预置救援力量，携带救援器材，确保一旦发生险情第一时间开展救援。

    突出“救”，高效有序处置险情。按照“生命至上、安全第一”的总体原则，制定了《淅川县“五一”假期水上安全事故应急救援方案》，重点围绕水上事故或险情发生后，快速、有序、高效地控制事故和突发险情的发展，将各类损失较少到最低程度。该《方案》对辖区内的宋岗、石桥、大观苑、八仙洞等4个旅游码头，以及可能发生的码头岸边人员落水、船舶人员落水和发生船舶碰撞、沉没、火灾类事故等4类险情，从应急指挥、救援力量、救援措施、舆情应对、信息报送和后勤保障等多个方面进行了详细的安排部署。

    “一预案一方案”的有效实施，促进形成了“防与救”相结合的水上安全应急体制机制，为该县实现“五一”小长假期间水上“零事故”的目标提供了强有力的保障。