茫茫林海中，参天大树郁郁葱葱，各种野生动植物竞相繁衍，和谐共生……去过淅川县林区的人，都会被这里绿意盎然的生态风光所陶醉。蓬勃生机的背后，是该县坚持构筑森林资源安全“防护网”的责任担当。

“近年来，淅川县以建设渠首高效生态经济示范区为载体，扎实推进林业建设和森林资源管护，全县营造林合格面积已连续六年位居河南省县级第一名，连续２９年未发生大的森林火灾，森林覆盖率达到了４５．３％。”淅川县委书记马良泉说。

充实队伍——

争当“守护神”

“三分造林、七分管护”。近年来，淅川县以开展森林资源管理年活动为载体，打造素质过硬、业务精通的森林管护队伍，他们用忠诚与担当倾情管护着全县的森林资源安全，被人们誉为丹江绿色森林的“守护神”。

针对林区面积大、交通不便，林业管理战线长等实际情况，淅川县整合执法力量，建立起县、乡、村、组护林员四级管护网络，确保对全县林区不间断、全覆盖巡查。全县森林资源管护工作取得明显成效，森林火灾发生率较上年同期下降５０％，乱砍滥伐林木和毁林开矿等破坏森林资源行为得到全面遏制。

为提高护林员的综合素质，淅川县严把入口关，制定了《护林员管理办法》，通过电视公告、村组推荐等多个环节，聘任了４００多名护林员。每年从武装部聘请教官，对护林员统一着装、分班编组，集中培训学习林业法律法规和森林防火基本知识，进行森林防火实战演习，确保关键时刻成为“招之即来、来之能战、战之能胜”的专业护林队伍。

该县对选聘的护林员，明确管护责任。每人划分３０００亩～５０００亩的管护区域，签订管护合同，定岗定责定任务，定期召开护林员工作会，在全县设立６个护林员管理站，在全市率先开通ＧＰＳ定位系统，对辖区内护林员管护工作进行监督。同时，严格奖罚。将护林员的管护成效与工资挂钩，实行一个月一考核，对一个月两次出现缺岗，或辖区内出现乱砍滥伐、森林火灾严重且没有及时汇报的，直接给予辞退。对护林员举报乱砍滥伐、乱采乱挖、乱捕滥猎和森林火灾有功者给予奖励。

加大宣传——

拧紧“安全阀”

淅川县林业局副主任科员李成涛介绍说：“淅川县是河南省公益林面积最大县和全国天保二期工程实施区，林业用地面积２３０万亩，其中国家级公益林面积１７１万亩，防火任务非常繁重。为此，我们加大护林防火宣传，突出宣传、处罚、管理、防备四项措施，拧紧了‘防火安全阀’。”

自２００９年以来，该县林业局每天在县电视台黄金时段滚动播出防火宣传语，及时播报林区火险等级，并定期对森林火灾责任人、责任单位、典型失火案侦破结果予以电视曝光，扩大宣传效果。借助每年节会之机，在各乡镇和林区巡回布置展台，现场播放森林防火科教宣传片，集中发放森林防火宣传画、防火知识手册，使护林防火家喻户晓、人人皆知。

为落实防火责任，淅川县政府与各乡镇签订了森林防火目标管理责任书，实行乡（镇）长、村主任、组长、场长和家长负责制，坚持２４小时值班制度，确保森林防火责任无盲区、全覆盖。

在林区火源管理上，淅川县坚持依法治火，实施规范化管理、精细化管控。在防火期内，实行野外用火审批制度。 林业部门定期组织乡镇对本辖区的火源、火险进行全面排查，堵塞漏洞，并动员一切防火力量严防死守，坚决杜绝一切火源进入林区。

淅川县防火办扎实做好扑火人员、物资机具、通信网络等的准备工作，每年反复演练防火预案，随时做好扑火准备。目前，该县已投资６０万元建成了森林防火指挥中心和森林防火电子监控设施，全面提升了森林火灾的扑救能力。

通过多渠道、多形式开展森林防火宣传教育，提高了全民爱林、兴林、护林意识，淅川县先后荣获豫陕两省八县（市）森林防火先进县、伏牛山区护林防火联防先进单位等荣誉称号，多次被省市评为“森林防火放心县”。

完善机制——

织密“管护网”

近日，淅川县县长赵鹏在检查渠首绿化工程时说：“良好的生态环境是淅川最大的优势，我们要建立造林绿化和管护的长效机制，造好林，管好林，服务南水北调中线工程生态建设，打造美丽渠首。”

为打赢全民参与的“绿色保卫战”，淅川县从建立健全领导机制着手，建立森林资源保护行政领导负责制，将林业案件查处率、森林采伐限额执行等指标纳入责任目标，实行定期考核，严格兑现奖惩。

森林资源安全管护是个系统工程，离不开各部门的通力合作。２０１１年，淅川县林业、移民、规划、国土等部门密切配合，在移民搬迁前就采取多项措施强化古树名木保护管理。对古树名木进行鉴别定级，逐株办理“身份证”，实施挂牌保护。同时，委托淅川青山园林有限公司、绿荫园林有限公司在城区租地集中移栽，建成名贵大树抢救保护移植园，为丹江口库区３００多株古树名木撑起了“保护伞”。

致力创建平安林区，淅川县林业、水利等部门联合行动，对涉林违法犯罪重拳出击。近年，先后组织开展了春季林业严打、清理非法占用林地、打击乱捕滥猎野生动物等专项行动。２０１３年，共办理各类涉林案件２８２起，其中刑事案件２０起，逮捕和移送起诉２４人，林业行政案件办理２６２起，林政行政处罚２９１人，为国家挽回经济损失３００余万元。

此外，淅川县还与邻近县市加强联系，签署了“豫鄂陕三省四市环丹江口库区森林公安机关警务协作协议”，构筑起跨区域森林资源保护管理体系，形成打击违法犯罪的强大合力，确保了环丹江口库区的生态环境安全。

如今，保护森林资源已成了淅川人的自觉行为。渠首的山越来越绿，水越来越清，野生动物越来越多，人与自然和谐共生的生态新淅川正逐步展现在世人面前。