淅川县以生态文明建设引领绿色发展
“生态文明”的“淅川答卷”
盛夏时节，骄阳似火。而位于南水北调中线工程渠首水源地的淅川县却满目青翠，清凉惬意。青的山，绿的水，蓝的天，让一批批来自北京、天津等地的游客如痴如醉，流连忘返，他们纷纷拿出手机，拍下这眼前的美景，记录下这难忘的源头之旅……
生态，淅川的一张美丽名片。近年来，淅川生态文明建设的“成绩单”令人瞩目：森林覆盖率由５年前的32.8％提高到现在的45.3％，营造林和新造林连续7年居全省第一位，累计治理荒山60万亩，治理水土流失面积1000余平方公里，丹江口水库水质稳定保持在二类优质标准,“全国水土保持先进单位”、“全国造林绿化先进集体”……一项项殊荣熠熠生辉。
“我们要按照生态产业化、产业生态化、城乡一体化的思路，更加重视生态文明建设，切实保护好生态环境，力争淅川县成为水源区生态建设的典范、绿色发展的先行者，早日实现水清民富县强的目标。”淅川县县长赵鹏说。
环境友好注重“顶层设计”
一提起淅川县，人们自然要和南水北调这一“国字号”工程联系起来。作为中线工程渠首所在地和核心水源区，淅川肩负着确保一库清水永续北送的历史任务，位置特殊，责任重大，其生态保护重要性、迫切性不言而喻。
发展是第一要务，生态是第一责任。既不能破坏生态环境来搞发展，也不能让群众白白挨饿受穷来保护生态环境，两者孰重孰轻，该如何处理好关系？一段时期，淅川人曾陷入了两难的困惑。
实践出真知。在不断的探索中，越来越多的淅川人认识到，环境是发展的战略资源，生态是最宝贵财富，“绿水青山”就是“金山银山”。
“要找准生态和经济的结合点，把建设渠首高效生态经济示范区作为载体，通过政策引导、制度激励来发展生态经济，保护生态环境，从而实现绿色发展、和谐发展、可持续发展。”赵鹏说，在经过一场轰轰烈烈的大讨论后，全县统一了思想，形成了共识，找到了破解难题的“金钥匙”。
随后，该县聘请专业咨询机构高起点编制了《南水北调中线渠首高效生态经济示范区规划》，规划项目资金超过２００亿元，首次明确了生态文明建设的目标任务，涵盖生态农业、生态工业、生态旅游、生态城镇等方面。《规划》绘就了全县绿色发展的“时间表”和“路线图”，后移民时代的一张恢弘蓝图清晰地呈现在淅川人面前。
规划出炉后，又先后被列入省“十二五”规划、《中原经济区建设纲要》、省第九次党代会报告，并随着《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的出台而上升为国家战略，淅川由此也迎来了千载难逢的重大战略机遇期。
2013年年初，县里又以县委“一号文件”的形式出台了扶持茶叶、金银花等生态产业发展的系列优惠政策，为全县生态经济大发展注入了一股强劲的东风。
“县里从资金扶持、品牌认证、基地建设等方面对生态种植大户进行倾斜，力度之大、措施之多、含金量之高为历年之最。”上集镇党委书记李建兵说，政策的出台让农民群众吃了“定心丸”，退耕还绿、造林增绿成了人们热议的词语，有的群众还萌生了要自觉爱绿护绿的想法。
绿色发展释放“生态红利”
张建清是淅川县毛堂乡店子村人。以前由于经济困难，他常年外出打工。丹江源公司承包村里荒山发展茶产业后，他成了茶场的工人，每天按时到茶园干活儿。“一年能挣两万多元，还能照顾家里，比出门打工强多了。”
“二花产业真是好，又生态来又环保，群众收入真不少，不信看看工资表……”九重镇唐王桥村农民李伟发自编的这首打油诗，道出了当地农民的共同心声。
为最大限度减少施用化肥和农药，减少对丹江口水库水质的污染，九重镇引进该县龙头企业福森集团，发展金银花产业，实行“公司+基地+农户”的模式运作。公司与农户签订种植合同，提供苗木、技术指导等一条龙服务，并实行保底价收购。
李伟发说，一亩地一年光租金500元，另外在基地干活，按工作量发工资。“栽苗、锄草、浇水，我都能干，天天上班也不累。”如今，他天天乐呵呵的，看上去越过越年轻了。
而像张建清、李伟发这样在家门口从事生态产业的农民，当地不在少数。
绿水青山是最大的政绩。发展生态产业的利好的政策，吸引了一大批企业进驻淅川。经过治山、整地、栽种，一座座荒山尽披绿装，成了农民致富的“聚宝盆”。
几年过去了，如今，淅川初步建成了竹博园、植物园等标淮较高的精品示范园10余个，茶叶、竹柳、核桃、仁用杏等高效生态农业发展面积已达20多万亩，年产值达6亿多元，10多万农民端上了“绿饭碗”。
做“加法”努力提高含“绿”量，做“减法”千方百计避免污染。据统计，近年来淅川累计关停并转高能耗、重污染企业350余家。先后否定了8个重金属生产、冶炼等大型污染型项目的选址方案，终止了10个中型项目的前期工作，取缔20个违规建设项目。
“节能减排创造绿色GDP，保护环境就是发展生产力。”基于这样的理念，淅川县还以推动工业结构调整和转型升级为着力点，重点培育汽车零部件、新能源等科技环保型工业群。淅水集团上马新型干法水泥生产线升级项目，建成7.5兆瓦纯低温余热电站，将废气转化为电能，年节省标煤近1.7万吨，减少粉尘排放4000多吨。企业负责人介绍说，新工艺每年给企业带来的经济效益达3000多万元。
福森集团过是一家以生产医药制品为主的企业，为调优结构，公司瞄准新能源产业前沿技术，和清华大学合作研发锂电池项目，迅速崛起了新能源产业集群。同时，该县还引进了投资６亿元的人造石墨增碳剂、投资３亿元的光伏材料等科技型、环保型、高效型新项目。
美丽乡村提升“幸福指数”
一排排树木郁郁葱葱，一条条道路整洁干净，一簇簇鲜花纵情绽放，一户户人家窗明几净……美丽如画的乡村在淅川随处可见。
曾几何时，厚坡镇饶西村到处是脏乱差的景象：污水横流，垃圾遍地，杂物乱堆，村里连条像样的道路也没有。而今，当你走进村里，就会惊喜地发现，成排的房屋新颖美观，家家门前绿树掩映，休闲广场设施齐全，五彩缤纷的花园以及经过治理的小溪，为宁静的村庄增添了一抹亮色。“绿地多了，环境好了，现在的变化真是太大了，我们就和城里人一个样。”说起现在的生活，该村的赵大妈一脸幸福。
赵大妈的幸福源自于该县开展的“美丽乡村”建设。为统筹城乡发展，让全县人民共享发展成果，淅川县在加快城市发展的基础上，积极开展美丽乡村建设，全面整治村庄环境，打造出了一个个“升级版”的村庄，提振了农民“精气神”。
“我们以产业发展生活美、美丽宜居生态美、地域特色内涵美、乡风文明民风美”为创建目标，着力发展农村支柱产业，改善农村居住环境，提升公共服务水平 。“九重镇镇长贾杰说，镇里因地制宜，因村施策，成功培育出了唐王桥、桦栎扒等人景相映、村韵悠长的美丽乡村，每天都有不少游客慕名前来参观游玩。
为进一步提升居住环境和生活质量，上集镇积极整合项目资金，从整治村庄人居环境入手，扎实开展“三清三化”(清垃圾、清污水、清杂物，硬化、绿化、亮化)，并高标准配套建设幼儿园、党群服务中心、游园等服务设施，在全镇推进农村人居环境改善，使一个个村庄旧貌换新颜。
生态至上，水质第一。为保护丹江库区水质安全，淅川县还坚决向污水和垃圾宣战，大力推进城乡污水处理、垃圾收集处理一体化等工程。目前，所有乡镇都建成了垃圾处理场和污水处理厂，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的情景再也难以看到。
生态友好，未来美好。在生态文明的指引下，在建设“美丽中国”的征途上，渠首大地山更绿，水更清，天更蓝，淅川正在变得越来越富，越来越美。
盛夏时节，骄阳似火。而位于南水北调中线工程渠首水源地的淅川县却满目青翠，清凉惬意。青的山，绿的水，蓝的天，让一批批来自北京、天津等地的游客如痴如醉，流连忘返，他们纷纷拿出手机，拍下这眼前的美景，记录下这难忘的源头之旅……
生态，淅川的一张美丽名片。近年来，淅川生态文明建设的“成绩单”令人瞩目：森林覆盖率由５年前的32.8％提高到现在的45.3％，营造林和新造林连续7年居全省第一位，累计治理荒山60万亩，治理水土流失面积1000余平方公里，丹江口水库水质稳定保持在二类优质标准,“全国水土保持先进单位”、“全国造林绿化先进集体”……一项项殊荣熠熠生辉。
“我们要按照生态产业化、产业生态化、城乡一体化的思路，更加重视生态文明建设，切实保护好生态环境，力争淅川县成为水源区生态建设的典范、绿色发展的先行者，早日实现水清民富县强的目标。”淅川县县长赵鹏说。
环境友好注重“顶层设计”
一提起淅川县，人们自然要和南水北调这一“国字号”工程联系起来。作为中线工程渠首所在地和核心水源区，淅川肩负着确保一库清水永续北送的历史任务，位置特殊，责任重大，其生态保护重要性、迫切性不言而喻。
发展是第一要务，生态是第一责任。既不能破坏生态环境来搞发展，也不能让群众白白挨饿受穷来保护生态环境，两者孰重孰轻，该如何处理好关系？一段时期，淅川人曾陷入了两难的困惑。
实践出真知。在不断的探索中，越来越多的淅川人认识到，环境是发展的战略资源，生态是最宝贵财富，“绿水青山”就是“金山银山”。
“要找准生态和经济的结合点，把建设渠首高效生态经济示范区作为载体，通过政策引导、制度激励来发展生态经济，保护生态环境，从而实现绿色发展、和谐发展、可持续发展。”赵鹏说，在经过一场轰轰烈烈的大讨论后，全县统一了思想，形成了共识，找到了破解难题的“金钥匙”。
随后，该县聘请专业咨询机构高起点编制了《南水北调中线渠首高效生态经济示范区规划》，规划项目资金超过２００亿元，首次明确了生态文明建设的目标任务，涵盖生态农业、生态工业、生态旅游、生态城镇等方面。《规划》绘就了全县绿色发展的“时间表”和“路线图”，后移民时代的一张恢弘蓝图清晰地呈现在淅川人面前。
规划出炉后，又先后被列入省“十二五”规划、《中原经济区建设纲要》、省第九次党代会报告，并随着《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的出台而上升为国家战略，淅川由此也迎来了千载难逢的重大战略机遇期。
2013年年初，县里又以县委“一号文件”的形式出台了扶持茶叶、金银花等生态产业发展的系列优惠政策，为全县生态经济大发展注入了一股强劲的东风。
“县里从资金扶持、品牌认证、基地建设等方面对生态种植大户进行倾斜，力度之大、措施之多、含金量之高为历年之最。”上集镇党委书记李建兵说，政策的出台让农民群众吃了“定心丸”，退耕还绿、造林增绿成了人们热议的词语，有的群众还萌生了要自觉爱绿护绿的想法。
绿色发展释放“生态红利”
张建清是淅川县毛堂乡店子村人。以前由于经济困难，他常年外出打工。丹江源公司承包村里荒山发展茶产业后，他成了茶场的工人，每天按时到茶园干活儿。“一年能挣两万多元，还能照顾家里，比出门打工强多了。”
“二花产业真是好，又生态来又环保，群众收入真不少，不信看看工资表……”九重镇唐王桥村农民李伟发自编的这首打油诗，道出了当地农民的共同心声。
为最大限度减少施用化肥和农药，减少对丹江口水库水质的污染，九重镇引进该县龙头企业福森集团，发展金银花产业，实行“公司+基地+农户”的模式运作。公司与农户签订种植合同，提供苗木、技术指导等一条龙服务，并实行保底价收购。
李伟发说，一亩地一年光租金500元，另外在基地干活，按工作量发工资。“栽苗、锄草、浇水，我都能干，天天上班也不累。”如今，他天天乐呵呵的，看上去越过越年轻了。
而像张建清、李伟发这样在家门口从事生态产业的农民，当地不在少数。
绿水青山是最大的政绩。发展生态产业的利好的政策，吸引了一大批企业进驻淅川。经过治山、整地、栽种，一座座荒山尽披绿装，成了农民致富的“聚宝盆”。
几年过去了，如今，淅川初步建成了竹博园、植物园等标淮较高的精品示范园10余个，茶叶、竹柳、核桃、仁用杏等高效生态农业发展面积已达20多万亩，年产值达6亿多元，10多万农民端上了“绿饭碗”。
做“加法”努力提高含“绿”量，做“减法”千方百计避免污染。据统计，近年来淅川累计关停并转高能耗、重污染企业350余家。先后否定了8个重金属生产、冶炼等大型污染型项目的选址方案，终止了10个中型项目的前期工作，取缔20个违规建设项目。
“节能减排创造绿色GDP，保护环境就是发展生产力。”基于这样的理念，淅川县还以推动工业结构调整和转型升级为着力点，重点培育汽车零部件、新能源等科技环保型工业群。淅水集团上马新型干法水泥生产线升级项目，建成7.5兆瓦纯低温余热电站，将废气转化为电能，年节省标煤近1.7万吨，减少粉尘排放4000多吨。企业负责人介绍说，新工艺每年给企业带来的经济效益达3000多万元。
福森集团过是一家以生产医药制品为主的企业，为调优结构，公司瞄准新能源产业前沿技术，和清华大学合作研发锂电池项目，迅速崛起了新能源产业集群。同时，该县还引进了投资６亿元的人造石墨增碳剂、投资３亿元的光伏材料等科技型、环保型、高效型新项目。
美丽乡村提升“幸福指数”
一排排树木郁郁葱葱，一条条道路整洁干净，一簇簇鲜花纵情绽放，一户户人家窗明几净……美丽如画的乡村在淅川随处可见。
曾几何时，厚坡镇饶西村到处是脏乱差的景象：污水横流，垃圾遍地，杂物乱堆，村里连条像样的道路也没有。而今，当你走进村里，就会惊喜地发现，成排的房屋新颖美观，家家门前绿树掩映，休闲广场设施齐全，五彩缤纷的花园以及经过治理的小溪，为宁静的村庄增添了一抹亮色。“绿地多了，环境好了，现在的变化真是太大了，我们就和城里人一个样。”说起现在的生活，该村的赵大妈一脸幸福。
赵大妈的幸福源自于该县开展的“美丽乡村”建设。为统筹城乡发展，让全县人民共享发展成果，淅川县在加快城市发展的基础上，积极开展美丽乡村建设，全面整治村庄环境，打造出了一个个“升级版”的村庄，提振了农民“精气神”。
“我们以产业发展生活美、美丽宜居生态美、地域特色内涵美、乡风文明民风美”为创建目标，着力发展农村支柱产业，改善农村居住环境，提升公共服务水平 。“九重镇镇长贾杰说，镇里因地制宜，因村施策，成功培育出了唐王桥、桦栎扒等人景相映、村韵悠长的美丽乡村，每天都有不少游客慕名前来参观游玩。
为进一步提升居住环境和生活质量，上集镇积极整合项目资金，从整治村庄人居环境入手，扎实开展“三清三化”(清垃圾、清污水、清杂物，硬化、绿化、亮化)，并高标准配套建设幼儿园、党群服务中心、游园等服务设施，在全镇推进农村人居环境改善，使一个个村庄旧貌换新颜。
生态至上，水质第一。为保护丹江库区水质安全，淅川县还坚决向污水和垃圾宣战，大力推进城乡污水处理、垃圾收集处理一体化等工程。目前，所有乡镇都建成了垃圾处理场和污水处理厂，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的情景再也难以看到。
生态友好，未来美好。在生态文明的指引下，在建设“美丽中国”的征途上，渠首大地山更绿，水更清，天更蓝，淅川正在变得越来越富，越来越美。
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