上集镇召开脱贫攻坚誓师暨产业发展动员大会
3月13日上午，上集镇召开脱贫攻坚誓师暨产业发展动员大会，会议回顾总结2018年脱贫攻坚工作，表彰先进，安排部署2019年重点工作任务，动员全镇上下统一思想、振奋精神、明确目标、狠抓落实，坚决打赢脱贫摘帽战，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。
县扶贫办副主任崔国栋应邀出席会议并就今年全县产业发展形势、动向以及带贫、奖补模式向与会人员作了细致的讲解培训。镇党委书记范海明、镇长邹林峰、人大主席鲁峰等领导班子成员出席会议。全体机关干部，镇直各单位负责人，驻村第一书记、工作队长，各村（社区）三大主干及扶贫专干，部分优秀帮扶责任人、扶贫政策明白人、致富带头人、创业脱贫户参加了会议。
会议宣读并印发了《中共上集镇委员会上集镇人民政府关于表彰奖励2018年度脱贫攻坚工作先进单位和先进个人的决定》《中共上集镇委员会上集镇人民政府关于成立上集镇脱贫攻坚工作专班的通知》上集镇人民政府关于转发《淅川县脱贫攻坚领导小组关于印发〈淅川县扶贫产业奖补指导意见〉的通知》的通知等文件。与会领导为2018年在脱贫攻坚工作中涌现出的优秀村（社区）党支部、镇直单位、脱贫责任组长、驻村第一书记及工作队长、帮扶责任人、扶贫专干、政策明白人、致富带头人、创业脱贫户颁发了奖牌。
槐树洼村、大龙村、水田村、北岗村、杨营村、山根村负责同志或驻村第一书记、养殖户就村规民约、中药材发展、人居环境改善、产业就业发展、杏李产业发展、丹参产业发展、小龙虾养殖等方面工作成效作了典型发言或经验交流。
范海明强调，一要树立信心，做好打苦战、硬仗的准备，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的精气神，坚决打赢脱贫攻坚摘帽战。
二要理清思路，主攻“两业”。十五个专班工作组要各司其职，研究相应政策，做好镇级顶层设计。产业发展方面上，坚持“短中长”产业发展思路不动摇，继续大力发展小龙虾、黄粉虫、白玉蜗牛等短线产业，合作社带贫的，要继续产生效益，保证持续分红；加快推进养猪、养蜂两项产业对全镇未脱贫户全覆盖，重拾红薯、板栗等传统产业，统筹兼顾中长产业发展。务工就业方面，专班组要拿出更多的精力，下更大的功夫抓好劳务输出，大力推进劳务经济发展；镇级层面要加大公益性岗位开发力度，确保有劳动能力贫困群众全覆盖。
三要扎实做好基础工作，确保每天有新起色、新进展。要持续用好“大喇叭”，最大限度发挥广播在政策宣传、志智“双扶”中的作用。要紧抓春季有利时机，加快推进各项产业落地实施。人居环境改善工作要常抓不懈、久久为功，以改善村容户貌提振贫困群众精气神。
镇长邹林峰在会上回顾了去年全镇脱贫攻坚各项工作开展情况。就打赢今年脱贫攻坚摘帽战，他强调，要发挥“四个作用”，即责任组长的表率和指挥作用、支部书记的主体作用、驻村第一书记的核心和协调作用和帮扶人积极有效的帮带作用。要坚持“短中长”产业发展思路不动摇，主攻短线产业和务工就业，巩固中长线产业发展成果，千方百计增加贫困户收入，保证当期收益高于脱贫标准。
一是重抓短线经济。把短线产业作为脱贫增收主渠道，在强力推进县政府重推短线产业的同时，走创新之路，积极探索符合我镇实际的新型产业。全年发展食用菌200万袋，丹参突破1500亩，小龙虾1500亩，迷迭香1200亩，白玉蜗牛700万只。打造以“浙薯13”为主的万亩红薯生产基地，先期在黄龙公路沿线的7个村、竹园管理区6个村和关帝村试种推广不低于5000亩，拉长红薯产业链条，提高产品附加值，增加群众收入，谋划建设红薯产业综合经济示范基地。探索发展“贝贝瓜”、丝瓜、香芋冬瓜、红参果、生姜、蒲公英等短线产业，适当布局，每个示范点50-100亩，政府采取以奖代补方式，强力推进。二是发展林下经济。在板栗、杏李、核桃和柑橘等生态林下，套种红薯和半夏、茵陈、桔梗等耐阴的中草药，提高复种指数，提升质量效益。三是重视庭院经济。我镇大多数村民庭院面积较大，又有一定的养殖、种植技能，发展庭院经济潜力巨大。按照“一畜二禽三瓜四花”要求，全方位抓经济，全方位抓收入，“腾笼换鸟”，指导农户对庭院进行科学规划，实行居住、种植、养殖“三区”分离，改善生产生活条件；推行前院后圈、院内硬化、环境美化，充分利用房前屋后的闲置土地，发展各具特色的庭院养殖、种植、家庭手工业等，把农家庭院的“三分地”建成脱贫致富的“增收园”。四是抓实务工经济。由劳保所和企业办牵头，外引内联，收集每户贫困户有劳动能力人员信息，建立技术培训及就业平台，扩大就业，增加贫困户收入。五是学会向荒山荒坡要经济。全镇面积225平方公里，其中山地就有25万亩，橡子、野菊花、山酸枣、夏枯球、野生菌类等资源丰富，蕴含着巨大的财富。镇中药材办公室要做好调查，把辖区内自然资源登记在案，印制包含照片和文字简介的宣传页，每个村发放100份，让家家户户都知晓，利用自然资源增加收入。
邹林峰强调，各级扶贫干部要形成常态化学习的好习惯，善于研究县级相关配套文件精神，在学懂弄通上下功夫，真正成为开展工作的助推器。要围绕党委政府既定的工作目标不折不扣地落实到村、小组、贫困户。要完善督查考核机制，重点督查扶贫干部在产业发展等方面是否发挥了示范带动作用，解决扶贫干部动力不足的问题。要完善干部积分管理、绩效考评、奖优罚劣机制，建立末位淘汰机制，解决扶贫干部执行力不强的问题。
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