淅川县成功创建全省首批信用体系建设示范县
人无信不立,业无信不兴,国无信不强。完善的社会信用体系是良好营商环境的重要组成部分,是经济社会高质量发展的推动器。
近几年,淅川县围绕建设“诚信淅川”,紧紧抓住“观念能力作风建设”活动总抓手,把活动开展与河南省首批信用体系建设示范县创建工作紧密结合,从健全工作机制、夯实信用平台、强化信息归集、深化信用监管、优化信用环境多个方面入手,全面提升服务能力。对标全国一流标准,探索创新覆盖全域的信用惠民模式,以社会信用体系建设助推县域经济社会高质量发展。构建了系统化、流程化、闭环式的管理制度体系,形成对上有经验、对下有指导、面上有示范、全局可推广的良好发展格局,奋力将淅川打造成为全省信用体系建设标杆县,为全省信用体系建设贡献更强淅川力量。
2022年初,在河南省首批信用体系建设示范县评定视频会上,淅川县现场视频汇报评定得分93.87,位居20个参评市、县、区第一名,综合得分88.97位居第三名,成功创建全省首批信用体系建设示范区。
高起点做好基础建设。建成了集“一云 、一库、三门户、五体系、十大系统”为一体的县级信用信息共享平台,实现县级33个部门数据自主上传,并与南阳市信用信息平台、南阳市政务服务平台成功对接。编制了《淅川县公共信用信息目录(2021版)》,实现“横向到边、纵向到底”的数据归集目录全覆盖。公共信用信息目录覆盖率、“双公示”数据上报率、合规率、及时率均达到100%。
高效率推动工作运转。县财政设立专项经费,有效保障工作开展。建立社会信用体系建设示范城市创建的工作体系和运行机制,建立健全社会信用组织体系,做实工作机制,配强专业人员,细化工作责任,一级抓一级,层层抓落实。实现工作机构、工作人员和工作经费“三到位”
高标准推进信用监管。采取“五化”措施,实现了事前、事中、事后全过程监管。即:信用承诺清单化。制定了淅川县信用承诺事项清单,结合行业实际和事项类别建立行业信用承诺制度,规范信用承诺办理流程,公示承诺数量超过5万条,六种承诺类型实现全覆盖。准入教育常态化。淅川县在县政务服务中心大厅35个行政管理部门服务窗口,开展市场主体准入前守法诚信教育。提供发放诚信宣传手册,利用大厅显示屏、窗口、各类新媒体平台播放诚信教育宣传视频和标语,提高经营者的诚信经营意识。信用监管制度化。淅川县推广实施信用分级分类监管,对各类监管对象实行信用评价、落实差异化监管措施。累计出台监管制度文件39个,实现政府部门全覆盖,社会治理能力得到显著提升。联合奖惩规范化。着力做实平台、健全机制、规范程序,在政务服务、招标投标、政府采购、融资授信等领域,将查询信用信息嵌入办理流程,依法依规实施联合奖惩,树立了“守信必激励、失信必惩戒”的鲜明导向。失信修复系统化。组织辖区内黑名单企业及有行政处罚记录的企业开展信用修复培训,其中参加现场信用修复培训的企业53家,通过电话或短信培训的企业27家,对未失联企业进行信用修复培训覆盖面达到100%。
高质量打造应用场景。淅川县积极探索信用场景应用新举措,多项“信用+”场景率先落地,在信用场景应用方面,淅川县的先进经验也得到了国家认可和推广:“信用+德育”独树一帜。淅川县坚持规范开展教育信用管理,将信用建设融入到基础教育教学之中,积极践行诚信治学有关办法。“信用+承诺函”便利企业。淅川县积极探索拓宽企业信用承诺应用范围,力求最大程度地发挥企业信用承诺的作用。推行对守信投标企业以信用投标函代替保证金。“信易游”信用畅游。淅川县旅游资源丰富,积极探索开展“信易游”工作,把信用激励与旅游相融合,为诚信游客提供优质的旅游体验,实现了“信用越好,旅游越顺畅”。“信易阅”引领新时尚。为让守信践诺者获取更多便利,淅川县试推行“信易阅”服务,实现“图书馆+信用”借阅权限升级,引领市民崇信向善。
高水平提升信用环境。加强政务诚信建设,持续围绕“诚信建设万里行”活动和国家社会信用体系政策宣传,在“3·15”国际消费者权益日、“6·14”信用记录关爱日、“信用交通月”等重要时间节点累计开展不同层次、不同规模、不同类型的诚信宣传活动,传播诚实守信正能量,在全社会形成了良好的社会诚信氛围。
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