马 良 泉 同 志

在县委经济工作会议上的讲话

（2010年1月20日）

同志们：

这次县委经济工作会议，是在大规模移民全面展开、金融危机影响仍在持续、实施十一五规划到了最后关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实中央省市经济工作会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年工作。进一步动员全县上下，认清形势，坚定信心，奋力拼搏，努力实现经济社会平稳较快发展。会上，袁书记还要作重要讲话。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面：

一、2009年工作回顾

2009年，我们在困难中开局，在压力下前行。一年来，面对移民迁安、金融危机等诸多挑战，全县上下坚持一手抓移民，一手抓发展，众志成城，共克时艰，经受住了复杂局面的考验，经济社会平稳较快发展，社会大局保持稳定。预计全年完成生产总值110.7亿元，增长10.6%；全社会固定资产投资92亿元，增长35%；地方财政一般预算收入3.01亿元，增长9%；城镇居民人均可支配收入12420元，增长10%；农民人均纯收入3998元，增长2.1%。主要成绩有以下几个方面：一是试点移民圆满成功。把移民迁安作为政治任务，坚持抓深入宣传发动、抓矛盾隐患

消化、抓安置住房建设、抓拒迁群众转化、抓安全和谐搬迁。在分包县领导、各试点移民乡镇以及公安、电业、交通、卫生、移民等部门的共同努力下，全县上下历时9个多月艰苦奋战，如期完成了2606户10822人试点移民的全部外迁，做到了不伤、不亡、不漏一人，实现了平安、和谐、顺利搬迁的目标，向党和人民交上了一份满意的答卷，省市领导给予充分肯定和高度赞扬。第一批移民工作有序推进。10个乡镇57个村152个县外安置点和2个县内安置点的对接、征地和“三通一平”等基本完成，新村建设正按要求进行。同时，渠首征地拆迁安置进展顺利，渠首枢纽工程和小三峡大桥动工建设。二是三次产业协调发展。工业经济难中求进。危机面前，工业战线信心不倒，工业经济实现V型反转。限额以上工业完成产值106亿元，实现销售收入95亿元，利税13亿元，同比分别增长7.8%、6.5%、12.1%。重点技改项目进展顺利。年初确定的八大续建、十大新建项目完成投资10亿元，淅铝集团10万吨PS版基一期、九信电化电石炉等重点项目相继建成投产。福森药业、淅减公司、淅水集团等骨干企业逆势而上，增势强劲，产销利增幅均在25%以上，有力拉动了工业经济发展。园区发展步伐加快。县产业集聚区5个规划全部通过专家评审，工业大道完成总工程量的80%；县机械制造园区建成标准化厂房1.3万平方米，新上中方阀业消失模铸件、丹江减振器扩建、LED节能灯等一批项目。“三农”工作不断加强。新农村建设取得突破，首次进入全市先进行列。农业项目投资力度加大。到位资金2.3亿元，项目资金的规模、增幅为历年来最好。现代农业不断提升。“香花”辣椒和“丹水鱼”分别被评为国家级和省级名牌农产品，“渠首”花椒和仓房柑桔通过省级无公害农产品质量认证。淅川乌骨鸡列入国家种质资源志。生态建设卓有成效。治理水土流失面积253平方公里，新建农村户用沼气1万余座，农建工作连续五年获得省“红旗渠精神杯”，并被国家授予“全国农田水利基本建设先进单位”。林业生态建设力度加大，全年造林16.4万亩，连续两年居全省第一，同时荣获省造林绿化先进县和全省造林绿化模范县等荣誉称号。第三产业健康发展。旅游招商初见成效，香严寺景区开发进入新阶段。丹江大观苑内涵不断丰富，南水北调纪念馆竣工并对外开放。供销网络建设位居全省前列。房地产业、交通运输、金融保险等服务业稳步发展。全年消费品零售总额达到39.6亿元，同比增长21.4%。三是对外开放成效明显。政策性项目争取实现历史性突破。全年共申报政策性项目197个，到位资金5.7亿元，创历[FS:PAGE]史新高。一批关系国计民生的重大项目填补了历史空白。旱作节水农业示范项目为全省5个项目县之一，生态移民试点县是全省6个县之一，“县为单位、整村推进”试点县是全省两个县之一，农村新型养老保险试点县是全省21个县之一。总投资8.7亿元的土地整治项目、1.2亿元的生态补偿项目等得到落实。抓住国家扩内需机遇，争取新增中央投资项目8大类41个项目，批复资金总额2.677亿元，其中无偿资金1.7亿元，居全市各县前列。55个重点建设项目进展顺利，被市政府命名为“项目建设先进单位”。纳入《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》的近期实施项目进展较快,累计下达资金1.85亿元。《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》进一步调整充实，丹江口经淅川至西峡铁路、丹江口至渠首一级公路等重大项目正式纳入规划，为淅川发展蓄积了后劲。招商引资工作也取得了新的进展。四是基础建设稳步推进。渠首大道绿化配套、人民路改造基本完成。以打击开路，坚持面上打击与重点案件办理相结合，强力整治非法买卖土地和违法建设，已查办案件21起，党政纪处分12人，刑事拘留19人，制止各种违法建设80余次，取得阶段性成效。积极协调城乡建设增减挂钩项目试点，新增建设用地指标400亩,向上协调建设用地规划指标5600亩。高标准编制了县域村镇体系规划,累计完成了11个乡镇总体规划修编和213个村庄规划。完成公路建设投资2.6亿元，新建设里程215.5公里，209国道13公里大修、荆紫关至丹江桥、刘裴沟至湖北省界公路改建已完成。五是社会事业全面进步。教育工作再上台阶，高招成绩继上年之后又一次刷新纪录，高中教学评估跃居全市第二，为淅川教育史上首次。文化文物工作取得新进展，顺利通过“全国文化先进县”复检。卫生医疗体制改革在探索中前行，甲型H1N1流感等重大疾病得到有效防控。新农合参保率达到98%，位居全市前列。计生工作，稳定了低生育水平，成功争创全省优质服务先进县。质量兴县工作成效突出，全县名优产品总数达到14个，为全市第一。十件实事进展顺利。惠农政策全面落实，二初中迁建、就业再就业、高点居民吃水、扶贫开发、自然村通广播电视等全面完成，群众更多地享受到发展成果。安全生产、信访稳定进一步强化，社会综合治理成效明显，群众安全感增强。与此同时，其他各项工作都取得了新成绩。

这些成绩的取得，是我们认真贯彻落实科学发展观，危中寻机、变危为机的结果；是我们坚持既定战略不动摇，咬定发展