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县茶叶办:创新机制 扎实推进茶产业健康发展

来源: 发布时间:2012-06-07 08:44:06 浏览次数: 【字体:
自去年以来,淅川县把茶产业作为加快渠首生态经济示范区建设的重点生态富民产业,决心在沿丹江库区周围适生区乡镇建成茶产业绿色长廊。我县大胆创新发展机制,扎实组织推进,截止目前,茶产业已呈现强劲的发展态势,已有20余家省内外茶叶企业和种植大户入驻淅川投资茶产业,签订种茶合同面积10万亩,整地7万亩,新建茶园2.7万亩,投入资金近亿元。
  我们的主要做法是:
  一、政府强力支持,为产业发展提供政策保障。
  淅川县以淅发[2012]1号文件出台了《关于加快推进茶产业发展的实施意见》,明确了5年发展10万亩,9年发展13万亩的目标任务,并制定了扶持茶产业发展的四项优惠政策:财政扶持。对集中连片100亩以上、成活率90%以上的茶叶基地每亩补贴1000元苗款,连片1000亩以上的,每亩每年补贴500元,300亩以上1000亩以下的每亩补贴300元,连补3年。信贷支持。县银信部门每年提供5000万元以上的信贷资金,支持100亩以上的种植大户和龙头企业,财政贴息50%,贴息3年。品牌认证奖励。获得国家级有机茶认证的企业,奖励10万元;获得国家级优质农产品品牌的,奖励20万元;获得中国驰名商标的,奖励50万元。基地建设奖励。新发展茶园连片1000亩以上的乡镇,县政府奖励10万元,超额完成任务,每发展500亩以上连片基地的,奖励基地5万元。
  二、企业主体运作,为产业发展奠定了坚实基础。
  今年我县发展茶产业的原则是以企业和大户为主,采取“公司+农户”的模式发展,以便于技术服务、资金使用和市场推介。先期由企业垫资租地、整地、购苗、栽植,经验收合格再兑付补贴,促使业主精心组织管理,确保发展一块成功一块。今年春季,丹江神茶叶公司已在上集张营村种植500亩,丹江缘公司在香花、毛堂、老城种植2900亩,福森药业在马蹬石桥种植1000亩,亿隆公司在马蹬、老城种植4100亩,源科生物公司在毛堂种植3100亩,恒基集团茶叶有限公司已种植4000亩,其他乡镇和企业种植1万多亩。仅丹江源公司一个企业,已投入资金3000万元,体现了企业发展茶产业的信心和决心,也为其他乡镇和企业发展茶产业起到了示范带动作用。
  三、部门合力联动,为产业发展保驾护航。
  农业、水利、电业、交通等部门在今年春季茶园基地水利配套不完善、抗旱保苗任务艰巨的情况下,加大投入,保证水电路畅通,加快了发展速度。截止目前,电业局购买了100台汽油水泵,架设高低压电力线路20公里,加上配电设施折合资金近400万元;农业局购买了100台汽油水泵和50台高扬程潜水泵;水利局对20个茶叶基地的规划设计方案已交给企业实施,并拿出500万元为基地建设永久性水利灌溉工程设施;交通部门茶产业基地的道路规划工作也基本完成。从目前种植情况看,每周能灌溉一次,对苗木成活有一定的保障。
  四、服务到位,为产业提供技术保障。
  为服务茶产业发展,淅川县成立了茶产业发展领导小组,农业局也同时成立了茶产业办公室,具体负责组织协调、技术服务,解决产业发展中的问题。一是选好品种。在茶品种选择上,茶产业办公室组织人员对信阳、桐柏、丹江口、商南等县市进行调研,根据当地自然条件和气候特点,结合淅川实际,并兼顾茶叶制作品种和品质,筛选出9个优良适生茶品种推荐给茶叶种植企业,从而保证了淅川茶品种的多样化,也避免了茶品种的多乱杂。二是搞好技术服务。在技术服务上,县里聘请市经作站茶叶专家蒋德俊作为技术顾问,组织人员,并对每个基地从整地、栽植、灌溉、管理等环节跟踪指导,规范种植。在技术推广上,茶产业办公室组织专家对各基地进行技术培训,参训人员5800人次,编印茶叶栽培管理技术手册2万份,发放到各乡镇,达到种植户户均1册。三是协调乡镇土地流转。为使茶叶和金银花生产企业来得了稳得住,我们对有发展任务的乡镇提出明确要求,生态产业发展是淅川县第一要务,绿灯常开,坚决杜绝障碍。各发展茶产业的乡镇在充分照顾农户的前提下,把荒山、荒坡集中起来,承包给茶叶企业和种植大户,保证了规模经营。如毛堂乡,把租地价格规定在230元/亩以下,为发展金银花和茶产业的企业降低了成本,增强了发展产业的信心。
  下步工作重点:
  一是继续扩大茶叶生产基地和育苗基地建设。根据生态高效茶产业要求,标准化建园,大力发展绿色和有机食品茶,坚持数量和质量并重,速度和效益齐抓。一要加快无性系良种茶园建设。充分调动茶农发展良种茶园的积极性,以老茶园改种换植和经济林改造及新茶园建设为途径,建立高标准规模化良种茶园。二要致力于抓好良种茶苗基地建设,稳定巩固良种茶苗生产,最大限度保证淅川茶产业发展种苗供应。三要以实施标准化为途径,全面实现茶叶无公害化生产。
  二是培育扶持茶叶龙头企业。一要集中力量扶持建设2-3家科技型、外向型、规模型、带动型的茶叶龙头企业,积极鼓励茶叶龙头企业上规模、上档次。县财政要加大对茶叶企业的投入力度,金融部门要加大对茶叶重点骨干企业的投入。要以打"淅川茶"品牌为媒介,通过兼并或资产重组,联合组建股份企业,壮大企业资本,形成规模化、品牌化的茶业集团1~2家。二要加快培育茶叶专业合作经济组织。按照"民办、民有、民享"原则,积极鼓励发展以农户为基础的茶叶专业合作社,不断增强合作社的经济实力,充分发挥其在组织茶农、服务茶农、示范带动生产及开拓市场中的重要促进作用,引导茶农走向市场。三要加强行业协会建设。加强对协会的管理和领导,围绕茶叶行业,推动各种形式的联合,在行业自律、制定标准、商标管理、品牌管理等方面,发挥积极作用。
  三是加大科技投入和科技推广力度。县里要制订优惠政策,引进茶专业技术人才,以满足淅川县茶产业发展的需要。在技术推广上,重点组织试验推广无性系良种繁育与栽培技术、有机茶标准化生产加工技术、茶叶降本增效综合配套技术、名优茶冷藏保鲜技术、绿茶红茶专用品种引进栽培及其产品加工新技术。
  四是开拓市场,扩大淅川茶叶知名度。要进一步加大产地批发市场建设,吸引各地茶叶商户到淅川批发茶叶商品,降低流通成本,促进茶叶商品流通。要极积组织县内企业参加农业博览会和各类产品展销及名优茶鉴评,进一步拓展国内消费市场。同时鼓励外地和外资茶叶加工企业到淅川投资进行茶叶生产、研发、加工和贸易,构筑淅川茶叶走向国际市场的多元渠道。
  淅川县作为南水北调中线水源保护区,我们一定要抓住渠首高效生态经济示范区建设的契机,把金银花和茶叶这两项主导产业抓紧抓好,也要在今后的工作中,开拓思路,大胆创新,力争使淅川县生态产业发展步伐进一步加快,为渠首生态建设作出更大贡献。
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