张文海由于早年身患疾病，造成双腿截肢，生活非常困难。淅川县民政局将其纳入救助范围，每年给予他3000的救助资金。通过民政兜底，解除了他的后顾之忧。

这只是淅川县救助困难群体的一个缩影。作为一头连着“民”一头连着“政”的民政工作，淅川县民政局承担着社会保障、社会管理等基础性工作，是惠及百姓、为民解困的民生工程。近年来，淅川县民政局牢记“上为政府分忧、下为百姓解愁”的宗旨，积极发挥自身职能，助力精准扶贫，释放社会正能量，提升了服务大局、服务群众的能力，用真心搭起了党和政府与人民群众的“连心桥”，为弱势群体撑起了一片蓝天，开创了民政工作新局面。

以低保为主要内容的社会保障兜底脱贫是“五个一批”中一项重要措施，也是脱贫攻坚战中最后一道保障线。为做好此项工作，该局印发了《精准脱贫民政兜底实施方案》，明确要求，强化责任，按照对象精准、目标精准、方式精准、考评精准、保障精准的要求，全面开展民政兜底的各项工作，着力把最困难群体的兜底“保障网”编密织牢，使全县脱贫工作不留“尾巴”、不留“盲点”。

该局紧扣时间节点，规范工作程序。严格按照个人申请、民主评议、评议结果公示、入户调查、信息比对、审核审批、结果公示等程序，坚持规范透明的工作机制，做到对象准确、过程公开、结果公平，力求做到“该保的一个不漏，不该保的一个不批”。经过前期深入细致的工作，目前，全县7965名兜底对象纳入农村低保工作已圆满完成，为精准兜底脱贫工作的顺利开展奠定了良好基础。

为了将民政兜底对象中的特困人员纳入敬老院集中管理，该局加大中心敬老院升级扩容步伐，积极对上争取“十三五”规划中敬老院建设项目、资金支持，切实做好乡镇中心敬老院新建、迁建以及升级改造工作，提高乡镇中心敬老院综合保障能力和服务水平。

此外，该局还注重发挥医疗救助和临时救助的兜底补充作用，避免因病致贫、因灾致贫返贫等现象的发生。按照特困人员个人缴费部分全额资助、城乡低保、兜底对象每人每年不低于30元的标准，资助其参加新型农村合作医疗或居民医保。实行特殊病种门诊救助和住院救助，按照年度限额内门诊医疗费用的10%且每年不超过5000元的标准，进行特殊病种门诊救助。对于住院治疗的低保对象和特困人员，在扣除医疗报销后按照70%-90%的比例给予二次救助。对遭遇火灾、交通事故或突发重大疾病直接造成家庭生活难以维持的，给予500—3000元的一次性临时救助。

低保暖民心，救助顺民心，服务贴民心，淅川县民政局把温暖送到了城乡的每一个角落，一缕缕真情谱写了一支支为民解忧的爱民之曲。（生俊东 冷新星 姚铮）