淅川县大石桥乡

淅大发〔2018〕97号

中共大石桥乡委员会

关于推进孝善敬老加强高质量党建工作

活动实施方案

为落实好县委关于构建新时代党的建设高质量工作体系的精神，推进我乡孝善敬老和“三亮三比三评”活动的深入开展，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照中央“举旗帜、聚民心、兴文化、展形象”的要求，以强化思想教育和践行主流价值为主题，以农村孝善敬老活动为载体，教育引导农村基层党组织和党员干部崇德向善、孝老爱亲，坚定理想信念，凝聚发展合力，助力脱贫攻坚。

二、目标任务

深入贯彻落实党的十九大精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，把加强乡风文明建设与助力脱贫攻坚相结合，通过在农村基层党组织和党员干部群众中开展“三亮三比三评”活动，发挥党员和党组织在乡村振兴、乡风文明中的重要作用和模范表率，通过加强孝善敬老宣传教育、成立孝善理事会、设立孝善基金、开展文明创建活动等措施，在我乡农村形成家庭孝心养老、社会善心养老的良好风尚，助力精准扶贫，构建和谐社会。

三、方法措施

1、开展宣传教育。结合“万名党员进党校”的活动，利用乡村基层党校、道德讲堂、新时代农民讲习所等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，通过公益广告、宣传标语、宣传画、公开信等进行广泛宣传，举办孝老爱亲事迹报告会、举办移风易俗、家庭美德、孝老爱亲、邻里和睦、家庭整洁、健康卫生知识等为主要内容的各类培训班，提高农村党员干部群众文明素质，利用身边人讲身边事、身边人教育身边人，组织党员干部到县“两弘扬一争做”示范点学习，感受孝善敬老模范的精神力量。

2、开展签协议、比水平、评模范。各村党员干部要带头签订孝善敬老赡养协议，带动全村群众实现70周岁以上老人赡养率达到100%。要将赡养协议在村党务政务公开栏中公示，接受社会监督。以各村村“三委”为主导，开展比赡养水平、评敬老模范活动，每村评2-5名敬老典型、模范，上报乡孝善敬老办公室。

3、设立孝善基金。各村成立孝善理事会，孝善基金主要来源：以子女为主体，原则上子女为每位老人每月上交赡养费100元，每季度收缴一次。赡养费上交乡孝善基金会，乡基金会结合市县配套资金和社会爱心企业、爱心人士和贫困村包村单位的爱心捐款，每季度将子女赡养费和补贴款发放到70周岁以上老人手中。

4、表彰先进。结合“两弘扬一争做”活动，为评选出的文明家庭、孝老爱亲模范、好公婆、好媳妇在乡文化广场、主街道设立光荣榜和宣传栏，并利用网络和微信公众号等媒体互动，营造孝老爱亲、向上向善的良好氛围和人人敬老、家家孝亲的良好社会风气。

四、组织保障

1、统一思想认识。孝善敬老工作是新时期党建工作凝心聚力活动的重要内容，也是基层强化组织、强化思想教育、践行主流价值观的重要载体，各村党组织要将推进孝善敬老作为加强高质量党建工作的一项重要内容扎实开展。

2、加强组织领导。村一级孝善理事会原则上由村民推荐威信高、办事公道、为人正派的党员、群众中的新乡贤等担任会长、理事。孝善理事会在村“两委”班子指导下，由一名村干部具体负责，承担宣传发动。资格审核和村孝善敬老基金的筹集、发放、管理等工作。

3、健全工作制度。各村要建立“三公开”“四公示”制度，“三公开”即70周岁以上老人名单公开，孝善理事会会长理事人员公开，基金运行程序公开；“四公示”即各村每季度孝善基金筹款情况结束当日公示，基金发放情况于发放完成三日内公示，接收的爱心捐赠每季度公示，全年基金收支情况年终公示。

4、严格实施奖惩。乡党委每周召开一次工作推进会，听取各村活动开展情况，与每季度开展的“逐村观摩、整乡推进、全县提升”党建观摩相结合，评议结果与年度绩效考核结果挂钩，作为组织党建工作测评内容。

全乡各村党支部和党员干部要切实发挥好组织引领示范带头作用，忠诚担当、积极作为、用心工作，确保工作落到实处、取得实效，以党的建设和精神文明建设的高质量推动我乡经济发展的高质量。

                                 中共大石桥乡委员会

                                  2018年10月  日